为贯彻落实伊春市委组织部印发的《2014—2018年党员教育培训工作规划》（伊组通字〔2014〕27号，以下简称《规划》），结合我区实际，现提出以下具体实施意见：
一、准确把握党员教育培训工作的总体要求
推进新形势下党员教育培训工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，适应建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，围绕全面深化改革、促进科学发展，以增强党性、提高素质为重点，继续大规模开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质能力，推动广大党员发挥先锋模范作用，为推动三次创业、加快转型跨越提供坚强的组织保证。大规模组织开展党员教育培训，要深刻认识和把握时代特征、历史责任和发展趋势，遵循以下基本要求：
坚持理想信念教育与提升素质能力相结合。把增强党性作为第一任务，用中国特色社会主义理论体系武装全区广大党员，引导党员联系实际、学以致用，将增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性。
坚持教育培训与推进发展相结合。紧贴加快美溪区经济建设步伐的实际，加强形势任务教育和实践锻炼，促使党员增强责任意识，牢记使命，践行宗旨，积极作为，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众推进我区经济社会又好又快发展。
坚持经常性教育与集中培训相结合。统筹规划、整合资源、拓宽渠道，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育与集中培训，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训权利与履行学习的义务落到实处。
坚持全面覆盖与分类施教相结合。教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据党员的实际需求，按需、分类施教，完善培训内容，创新培训方法，增强教育培训的针对性和实效性。
坚持教育培训与搞好服务相结合。坚持以人为本，尊重党员主体地位，在教育培训中体现服务，在服务中加强教育培训，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
二、全面落实党员教育培训工作的目标任务
从2014年开始，用5年时间，在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上，对广大基层党员普遍进行培训。通过教育培训，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的生机活力。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟定计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育培训。
党员教育培训的主要内容是：始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识和技术技能培训。
对党员的集中学习教育培训，由其所在单位党组织负责组织实施，每年至少进行一次，时间不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时每年至少进行一次。
三、着力抓好几项党员教育培训重点工作
（一）基层党组织书记培训。着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层服务型党组织带头人队伍，从而进一步加强党组织建设。通过由组织部组织对全区直属34个党组织的党组织负责人进行集中培训，使全区直属党组织书记每年至少参加一次集中培训，时间一般不少于40学时。
（二）新党员集中学习培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，进一步从思想上入党，切实抓好对新党员的教育培训。通过采取集中学习、党课教育、座谈研讨、主题活动等方式，使每名新党员在入党后一年内参加一次集中培训，时间一般不少于24学时，由区委组织部负责组织实施。
（三）党员创业就业技能培训。着眼于培育一批政治素质高、影响力大、带动作用强的优秀人才党员，切实抓好优秀人才党员培训。结合落实人才发展规划，通过专题讲座、视频教学等方式，组织优秀人才党员进行集中培训，强化思想政治教育和提高创业就业技能的本领。使他们掌握1门以上技术技能，每年定期组织一定数量优秀人才党员集中培训，时间一般不少于24学时。
（四）农村党员远程教育培训。着眼于增强党性修养，提高带头致富、带领群众共同致富能力，促进农村改革发展稳定，利用农闲、受天气影响不能生产劳动期间，依托党员干部现代远程教育等信息化平台，在村党员活动室集中学习一些政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等相关知识。具体培训工作，由东丰村党支部、灯塔村党支部具体负责组织实施。
（五）非公有制经济组织党员培训。着眼于把党员培养成生产经营和工作业务骨干，把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干，发挥先锋模范作用，采取集体学习、实体培训、网络培训等方式，开展岗位成长培训，强化职业道德，提升素质能力，促进技能进步，立足本职岗位当能手、作贡献。具体培训工作，由工信局党委负责组织实施。
（六）流动党员培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，采取网络培训方式开展党的基本知识、政策法规、生产经营技能、业务能力培训。利用春节返家期间召开座谈会，了解他们的工作、生活情况，让他们时刻感受到党组织没有忘记他们。具体培训工作，由党员所在党组织负责组织实施。
四、党员教育培训工作的有效措施
（一）创新方式方法
积极组织党员参加党内集中教育活动。坚持以正面教育、自我教育为主的方针，解放思想、联系实际，解决自身存在的突出问题，注重思想教育成果、实践成果与长效机制建设的有机统一，使党员普遍受教育、群众长期得实惠。
开展主题党日教育培训活动。结合党员实际和工作需要，确定特色鲜明的党日主题，组织党员开展学习培训或实践活动。党员领导干部要带头参加主题党日教育培训活动。充分利用西林先锋网、有线电视台、短信等传媒开展党员教育培训工作。
（二）开发整合资源
优化整合党员教育培训师资资源。按照数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的要求，优化整合党员教育培训师资队伍。要适应大规模开展党员教育培训的要求，选聘党校教师、领导干部、基层党组织书记、先进模范人物、科技人员、技术骨干、优秀实用人才带头人等担任专兼职教师，充分发挥老党员、老干部、老模范作用，建立一支党员教育培训志愿者讲师队伍，为全区党员教育培训工作提供坚强保障。
（三）健全完善制度
健全完善党员集中培训制度。认真执行“三会一课”制度，坚持民主评议党员制度，完善党员思想汇报、谈话谈心等制度，定期开展党员党性分析评议活动，对党员进行经常性教育。
健全完善党员领导干部讲党课制度。组织处级以上党员领导干部定期为党员、入党积极分子讲党课，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题，深入浅出地作出解答，使党员思想上受到启发、理论上得到武装。
健全完善党员教育培训考评制度。采取述学、评学、考学等办法，对党员参加教育培训的情况进行跟踪考核，并把考核结果作为评先评优和选拔、使用干部的重要依据。把党员教育培训工作情况，作为党组织和党的评先评优的重要依据，促使各级党组织切实抓好党员教育培训工作。
五、加强党员教育培训工作组织领导
（一）落实领导责任
各基层党组织要高度重视党员教育培训工作，将其纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，切实加强领导。在区委统一领导下，由组织部牵头，宣传部、党校、妇联、就业局为成员单位，负责研究制定加强党员教育培训的政策措施和年度计划，统筹协调组织实施，并对党员教育培训工作进行督促检查和考核评价。每年要召开会议，专题研究解决党员教育培训工作中的困难和问题，共同抓好党员教育培训工作。
（二）强化督促检查
推行党员参加教育培训登记、报告制，承担党员教育培训任务的单位要建立学员管理制度和学籍档案制度，并及时向党员所在党组织反馈其参加培训的情况。区委组织部将采取巡回检查和随机抽查等方式，督促党员教育培训各项工作落实。各党组织要经常了解、分析本单位党员教育培训工作开展情况，培育宣扬典型，总结交流经验，发现解决问题，加强协调指导。
各基层党组织要根据本意见，结合实际贯彻落实具体意见，认真制定年度党员教育培训工作计划，并在每年底以书面形式报告党员教育培训工作的情况。
中共西林区委组织部
2014年10月15日