办法强调坚持绿色发展理念，强化了对报废机动车回收拆解行业的安全环保监管，特别是针对一些企业随意处置危险废物、固体废物等问题，增加了有针对性的规定，并加大对有关违法行为的处罚力度。
如针对当前报废机动车回收企业环保意识普遍较低，基本上没有建立固体废物存储台账的问题，办法增加了存储拆解场地、设备设施、拆解操作规范等方面的规定。
“办法明确了生产者的责任和义务。”高延莉说，目前，我国报废机动车回收利用率仅为75%左右，很多能够再使用、再生利用以及再次加工利用的资源都还没有得到充分利用，例如废玻璃、安全气囊引爆后的物品、橡胶、氟利昂等都被作为不可再利用的垃圾进行了处理。
可进行对标衡量的是，欧盟的报废汽车回收相关规定明确，由生产者承担回收处理责任，其回收率、再使用率在2015年分别达到95%与85%。“相比之下，我国还有较大差距。”
为充分发挥市场在资源配置中的主导作用，办法取消了对报废机动车回收企业实行数量控制的要求。
“有人认为，取消数量控制就是取消资质认定制度，这种看法是错误的。”高延莉说，办法明确规定，国家对报废机动车回收企业实行资格认定制度。未经资质认定，任何单位和个人不得从事报废机动车回收活动。
而且，办法还对报废机动车回收企业实行“先照后证”制度，企业依法取得营业执照后，再申请取得回收资质认定。
对于取消数量控制要求，业内也有担心，一旦放开总量控制，会有大量企业蜂拥而入，是否可能出现产能过剩、供大于求甚至恶性竞争，从而扰乱市场秩序。
对此，高延莉说，事实上，无论是新企业还是原资质企业，都必须达到相关标准，通过优胜劣汰才能使整个行业健康有序地实现循环发展。在这方面，我们与世界是接轨的，欧美日等发达国家也对报废机动车回收企业实行了严格的认证制度。
禁止报废机动车整车交易 促进行业健康有序发展
办法对报废机动车交售行为也作了规定：除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外，禁止报废机动车整车交易。
“报废机动车整车非法交易行为不仅会严重威胁到人身和财产安全，还会对环境造成二次污染，并给社会带来不因素，是法律所决不允许的违法行为。”高延莉说。
据介绍，办法之前，报废机动车回收企业不愿意投入资金进行改造，发展较好的企业也是“手工+半自动化”，呈现出效率低下、浪费资源、附加值低、环境污染等特点。
“办法施行后，对整个行业而言既是压力，也是动力，将有利于报废机动车回收行业形成健康有序的发展新格局。”她说。
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现在提倡资源的再生利用，汽车作为资源再生利用的物品之一，汽车该怎么回收利用了呢？汽车回收利用是指经过对报废汽车及其零部件的再加工处理，使之能够满足其原来的使用要求或者用于其他用途，还包括使其产生能量的处理过程。
我国目前虽然不是汽车强国，但已经成为汽车的生产和消费大国。在国外，汽车回收已经引起了广泛关注，一方面是由于环保要求，另一方面也是因为其中的巨大商机。而在国内，由于观念上的差异、立法的滞后、汽车回收的特点及实施的困难性等原因，汽车回收并没有得到相应的重视，且理论研究和实践都比较缺乏。中国目前汽车工业迅速发展，汽车保有量逐年增加，已经进入新旧汽车的更替期，如何合理处置报废汽车、减少环境污染和资源浪费已引起了多方的思考。发达国家的废旧汽车回收产业已经达到了产业生命周期的第二阶段，有些国家已经具备了向成熟期过渡的条件。中国的废旧汽车回收产业和发达国家还有很大的差距。中国的报废机动车回收产业正从形成期向成长期发展的关键过渡时期。尽快地达到成长期对产业的发展将是一个巨大的促进，不仅可以缩小与发达国家的差距而且可以对中国汽车工业有着推动作用。
汽车零部件再制造是中国汽车业非常关心的话题。与制造新品相比，再制造可节约成本50%、节能60%、节材70%。然而，汽车零部件再制造的比例仍然远远低于预期。我国报废汽车回收拆解行业虽已有一定的发展，但是资源利用率不高，迫切需要提高水平。2009年，我国机动车保有量达到1.8亿辆，正常年报废汽车总量达到400万辆，加上国家汽车以旧换新政策，鼓励汽车提前报废，今后每年报废车辆的数目将会增加。汽车回收产业正处在朝阳期。但这个行业眼下却很尴尬。拆解工艺落后，再利用渠道不畅，拆解企业生存状况不妙。目前我国具有一定规模的报废汽车回收拆解企业有400多家，但大多拆解水平低，场地简陋，设备、设施落后。2009年7月，商务部、财政部联合下发《关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》，决定在14个省市开展“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”试点，通过财政支持，引导试点企业进行以清洁环境、节约资源、推进技术进步为重点的技术改造，提高行业整体水平，促进汽车报废更新。政策的支持为报废汽车回收行业带来强大的发展动力。发达国家再生资源行业也不是一个很赚钱的行业，之所以能发展成为颇具规模的产业，在一定程度上是靠政府的扶植。除政府扶植外，企业也应将这个行业作为一个极有发展前途的大产业去经营，通过并购、吸引投资等方式，发展壮大企业规模，实现规模化生产。
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车辆行驶过程中如果轮胎出现故障，带来的后果将是灾难性的。而当你清楚地了解报废机动车回收的车轮胎是否变形、性能是否下降的状况，就可以及时更换新轮胎，避免故障的发生。今天我们就来谈谈汽车轮胎报废的鉴别。
1、轮胎胎面花纹深度
胎面花纹的厚度一定要大于1.6毫米，老驾驶员常使用一种广为流传的办法来大致估计胎面花纹厚度，那就是拿出一枚，顺着国徽顶端方向插入胎面沟壑中， 因为硬币边缘到国徽顶端的距离在1到2毫米之间，所以如果这时还可以看到整个国徽标志，说明胎面花纹厚度已经不足。
2、胎面花纹磨损
指示线新款轮胎比过去的老式产品多了一项人性化设计：胎面花纹磨损指示线。
当轮胎非常新或磨损程度很低的情况下，这些指示线几乎不会被发觉，但当磨损到达一定程度，这些隐藏在胎面沟壑中的指示线就呈现出来。当你检查轮胎可以偶尔发现一到两条指示线 的时候，说明胎面花纹厚度已经减少了很多，这种情况下行驶在湿滑路面上就要格外小心了。
3、轮胎侧壁裂纹
轮胎上存在的问题并不是全部集中在胎面上，轮胎侧壁也会出现一些毛病。通过观察查找轮胎侧壁上那些肉眼直接可见的裂痕和切口。这些细小的沟槽预示着轮胎上未 来可能出现的漏气裂缝，更糟的话甚至引发轮胎的爆裂，这些轮胎故障都是我们极力希望避免的。
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4、轮胎上的凸起和起泡
有些情况下，轮胎的外表面会因为强度不够，导致高出正常轮胎表面的凸起和起泡。这就如同血管中出现的动脉瘤，轮胎也面临类似的状况，如果你没能及时把车辆送 往维修厂检测轮胎故障，胎面上强度不足的区域极有可能引发突然的爆裂，高速行车下的轮胎爆裂甚至会导致驾乘人员出现严重的伤病。
5、过多的振动和抖动
车辆前行过程中出现一定量的抖动是不可避免的，特别是在道路状况较差的条件下。当你已经有了一定驾驶经验的时候，你可以通过感受自己判断出怎样的抖动在合理 范围内，以及怎样的抖动说明车辆存在故障。
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