截至2014年12月，重庆市执业律师达6775人，比2011年增长31%；全市律师事务所658家，比2011年增长28%；律师行业总创收每年跃上一个新台阶，2012年突破8亿元，2013年突破10亿元，在全国排名第8位，年均增长16%，贡献税收超过3亿元，这标志着重庆律师行业发展驶入快车道
“在互联网时代，律师行业管理应该具有互联网思维，要跟上时代发展，变被动为主动，寓管理于服务。”重庆市司法局党委书记、局长林育均介绍，重庆近年来从培育执业品质提升执业能力、优化执业环境破解发展难题、把握方向引领服务中心工作3个方面发力，积极探索律师行业管理模式创新，推动律师行业健康持续发展。
培育执业品质提升执业能力
“上午早早地来到了拥有500多名律师，分布6个州，10个城市的Frost Brown Todd(福布特)律师事务所，掌门人Dehner律师为我们做了中美谈判风格的对比……下午参观了标准纺织公司，了解到该司内部的少许生产流程以及客户体验等管理体系。随后，由Miller和该公司副总为我们介绍了国际贸易中涉法问题以及知识产权与贸易相关协议。”这是律师李尚泽在微信朋友圈发出的一则消息，图文并茂地展现了2014年度“巴渝律师英才”赴美考察所带来的震憾。
“这是我们派往美国学习取经的第二批学员了。”重庆市司法局律师公证管理工作处副处长、市律师协会副秘书长彭建军说，“2012年市委人才办与市司法局合作成立‘巴渝律师英才’高端律师人才培养计划，并委托市律师协会具体组织实施以来，已先后选送10批共计393人次的执业律师赴北京、香港、台湾、韩国、美国等地区及国家进行国际并购、国际投融资、企业法律风险管理、高端民商事争端解决等项目的学习和交流，收到很好的效果。该项目已纳入市委人才办中长期人才培养计划，并得到市委人才办每年50万元资金的支持。这充分体现出市委市政府对律师行业人才培养的支持与关心。今后，市律师协会还将陆续选送律师赴美国、新加坡、意大利等国进行高层次人才培养，培养属于重庆自己的法律界高端领军型人才。”
“与‘巴渝律师英才’高端律师人才培养计划一起被重庆市律师协会重点打造的还有‘重庆大律师巡回讲坛’、‘重庆律师网校’等明星级课程。我们还举办了第三届重庆律师辩论赛、首届重庆律师仲裁庭审大赛等活动，创新开展律师事务所开放性培训交流。”分管律师行业教育培训工作的市律师协会副会长王国民介绍，“而最根本的变化在于改革教育培训机制，建立由教育培训委员会统筹，协会及各分会、专门委员会、专业委员会和律师事务所分级实施的教育培训管理体制。每年达不到40个学时，律师不能通过年度考核。3年来，我们共举办各类教育培训活动399场次，培训律师56627人次，人均9次以上，人数超过前10年的总和。”
为提高律师后备梯队的素质，重庆市律师协会加强了对实习律师的集中培训和面试考核管理，并形成了一套行之有效的办事规则，争取到了市政府对高校毕业生定向就业培训政策的支持。3年来，重庆共有3345名实习律师参加了市律师协会组织的岗前培训，通过面试考核的有2308名。重庆律协为加强青年律师队伍建设，出台了《关于进一步加强青年律师培养工作的意见》，并每年从司法行政经费中列支18万元用于对青年律师的培训。
破解发展难题优化执业环境
“诉前财产保全风险较大，提供信用担保的机构能否承担担保也是一个问题，现在处于两难的局面，市高法院试图规范，但现在诉讼中需要保全的案件增多，法官的人手不够，工作量太大。”11月27日下午，在重庆市高级人民法院、重庆市司法局、重庆市律师协会联合主办的“保障律师执业权利维护司法公正座谈会”上，重庆市高级人民法院院长钱锋围绕座谈中律师们十分关注的“诉前财产保全”问题直言不讳。在会上，他认真回应每一位律师提出的问题，他的坦诚赢得了与会律师的敬意。
“我们与市高法院建立联席会议机制，先后形成4个会议纪要，出台系列意见措施，律师免安检进出法院在全国首开先例。同时，建立共同维护司法公正廉洁监督协作机制和联合开展‘隐性代理’、不规范公民代理问题治理，净化司法环境促保障。”重庆市司法局律师公证工作管理处处长、重庆市律师协会秘书长陈治元表示，“而今年双方正在建设为律师参与诉讼提供线上线下一体化的诉讼服务平台，将从立案、阅卷等办公环节为律师大开方便之门。进门难、阅卷难、会见难——这3大难在重庆已得到根本性的解决。”
重庆为何能在全国率先破冰?这得益于2011年第五届理事会刚刚走马上任做的第一件大事——启动律师行业发展现状大调研活动，问计问策全市律师，形成数据翔实全面的调研报告，制定中西部地区律师行业的首个战略性规划《重庆市律师行业三年(2012-2014)发展规划》。规划一推出，便掀起了律师行业发展的大讨论，凝结出了行业必须抱团发展的共识。
“要发展，除了苦练‘内功’提升执业水平和职业素养之外，还要与公检法等机构构筑法律职业共同体，获得党委政府对律师行业更大的支持，这无疑成为重庆律师行业的必修的‘外功’。”作为重庆律师行业观察者，重庆律师学院兼职教授谭刚强这样评价道。
重庆市律师协会会长韩德云说:“我们开全国先河推出年度大奖评选和年度经典案例评选这两项活动，目的是既推出行业先进，塑造行业形象，也通过奖项和评选标准的设置为我市律师行业的职业化专业化发展提供一个方向性的引导，更是积极响应重庆市委常委、政法委书记刘学普提出的充分发挥好律协的作用，总结好宣传好先进典型，为重庆的发展和稳定做出新的贡献的指示精神的最好回答。”
把握方向引领服务中心工作
“律师协会是两新组织。要想做好律师行业，律协自身首先必须转变观念。”重庆市司法局党委委员、副局长，重庆市律师协会党委书记蒋继华介绍，基于这一认识，重庆律协在全国设立了首个律师协会党委统战部，选派7名党外律师到政府部门挂职实践锻炼，推荐149名优秀律师担任新一届区县级以上人大代表和政协委员，2名律师担任市第四次党代会代表。
“我们几个弱女子，就想找个说理的地方，”在大冬天里仍衣着单薄的陈玉清和她的18名工友一起挤在巫山县律师肖明安、肖前军的办公室里诉苦道，“我们都是巫山县某服装城的职工，每人要交500元保证金，没有双休、加班费、法定节假日，更不要说带薪年休假、交纳社会保险金——还有好几个姐妹没有签劳动合同、我们实在是累得受不了。如果要不回我们的血汗钱，这个年我们都没法过了……”
肖明安、肖前军2名律师听完女工们的诉说后立马开展调查取证，后经巫山县人事争议仲裁委员会开庭裁定，由服装城支付19名女工各项经济补偿385000元。
3年来，重庆律师先后参与化解处置信访案件1万多件，办理法律援助案件3万多件，提供法律宣传咨询服务25万多件次，为平安重庆和法治重庆的建设做出了独特贡献。
“两江新区律师专家服务团、民营经济法律服务团等20多个专门法律服务团队的设立为重庆的经济发展也起到了推动作用。”重庆市司法局律师公证管理工作处处长、市律师协会秘书长陈治元非常自豪地说，“这3年，重庆律师行业的创收年均增长16%，跑赢了重庆的GDP，跑步进入了全国前八。在重庆，你所看到的每个世界名牌在重庆的生根发芽其背后均有我们律师的汗马功劳。”
稿件由重庆市律师协会提供