我国最早的《机动车报废标准》制定于 1986年。随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平普遍提高，作为国民经济的主要支柱产业之一——汽车工业呈现出产销两旺的趋势。 因此，该标准已不适应汽车生产和交通运输发展以及交通安全、节能、环保等方面的需要，国家有关部委遂于 1997 年颁布了修订后的《机动车报废标准))，1998 年 7 月又对该机动车报废标准中的轻型载货汽车(含越野型)的行驶里程、使用年限及办理延缓报废的标准进行了调整。2000年 12 月，国家有关部委为了鼓励技术进步、节约资源、促进汽车消费，对非营运汽车和旅游载客汽车的使用年限及办理延缓报废标准再次进行调整。 

    汽车是现代社会生活中使用量的代步工具之一。在我国国民经济发展中具有举足轻重的重要作用，随着人民生活的日趋富裕，汽车保有量呈迅猛增长之势。由此带来的交通、环境污染和资源浪费等问题日益突出，这就要求机动车报废标准的制定必然要与经济的发展相适应;否则将导致汽车市场的元序状态，造成严重后果。 

    汽车经过长期使用后，必然导致汽车零部件的磨损、老化乃至材料疲劳，到一定期限则应报废更新。车辆报废应严格掌握报废的技术条件，任何过早报废不但会造成运力的浪费:也不符合节约资源的原则。但到规定报废期限仍继续运行，不但造成汽车消费延缓，使汽车 工业得不到快速发展。更为严重的是，会给交通安全带来不可预测的隐患，危害人民生命财 产安全，危害社会环境，所以制定机动车报废标准是关乎经济和人民生命财产的重要法规。 



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税务知识：处置报废车辆如何作涉税处理
某企业有一辆卡车已到报废期，原打算将卡车出售给报废汽车回收企业，但是对方回收价格很低，而且还要求企业提供增值税专用。后该企业打算将车无偿赠送给另一家有业务往来的企业，供其改装后在厂区内周转货物。企业财务人员想知道，对这辆报废卡车，如何处理才是正确的。
报废车辆的政策规定根据《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)规定，报废汽车拥有单位或者个人应当及时向公安机关办理机动车报废手续，并应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人。将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人的，或者自行拆解报废汽车的，由公安机关没收违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。国家加强对报废汽车回收的管理，是为了保护环境、保障道路交通秩序和人民生命财产安全，严格按照国家政策处理报废汽车，是汽车拥有单位和个人的义务。因此，该企业准备将报废卡车无偿赠送给关系单位使用是错误的。
处置报废车辆应缴增值税根据《财政部、国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》(财税[2008]170号)和《财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》(财税[2009]9号)规定，小规模纳税人销售已使用过的固定资产，及一般纳税人销售自己使用过的属于暂行条例第十条规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产，可按简易办法征收增值税。然而，报废汽车实际上并不属于已使用过的固定资产。因为，在将报废汽车交售给回收企业前，应先在车辆登记管理部门办理报废注销手续，此时该车辆在性质上已不属于单位的固定资产。另一方面，根据《报废汽车回收管理办法》，报废汽车的收购价格，按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。也就是说，从报废汽车回收企业的角度看，收购报废汽车是收购废旧物资。因此，该单位处置报废汽车不能适用销售已使用过的固定资产的简易征收办法，而应该按其适用税率或征收率缴纳增值税。如果该单位是一般纳税人，应当按照适用税率17%缴纳增值税，如果是小规模纳税人，则应按3%的征收率缴纳增值税。
处置报废车辆的根据《财政部、国家税务总局关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知》(财税[2003]116号)规定，报废汽车回收企业属于废旧物资回收经营单位。而《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》(财税[2008]157号)取消了“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”的政策，并明确报废机动车拆解企业也适用本通知。也就是说，报废汽车回收企业销售拆解的废金属及拆解的报废汽车回用件，应按规定缴纳增值税。这样，报废汽车回收企业为获得增值税进项税额抵扣，会要求汽车报废企业提供增值税专用。由于处置报废汽车的单位应按适用税率或征收率缴纳增值税，因此，报废汽车的单位如果是一般纳税人企业，则可自行增值税专用，如果不是一般纳税人企业，根据《国家税务总局增值税专用管理办法(试行)》(国税发[2004]153号)规定，已办理税务登记的小规模纳税人可申请税务部门征收率为3%的增值税专用****.但对于机关、事业单位等依法不需要办理税务登记的单位，处置报废汽车作为临时取得收入，不能申请增值税专用，而只能根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关工作的通知》(国税函[2004]1024号)的规定，向税务机关申请。因此，也就是说，不是所有单位的报废车辆都能向回收企业提供增值税专用。



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汽车业不仅是国民经济的支柱产业、重点行业和高消耗、高排放、环境污染的影响。据了解，在中国汽车生产和销售超过万辆，汽车总量已经超过了万，按照的报废量每年，只有汽车的重量超过万吨。随着时间的增长，它被称为“世界停车场”，并成为全球的汽车堆”。
显然，汽车不陌生的消费者，但如何去车是鲜为人知的。月日，中国在汽车服务大厅完成。一个反印象，形象的“垃圾”行业，配置的服务大厅是一个高大的建筑“。央视新闻频道也有其特别报道。可见，完成的服务有关。
据统计，在，中国的万辆的总回收率，百分之一车不足，只有一年，在中国有数以百万计的车辆没有正常死亡、无监管部门。
原因，在过去，大多数汽车报废入口“黄牛”，业主弃无门，车主将废牛坑蒙拐骗，假废品（不是真的完全退休，通过非法手段将报废车销往外地），失去了购车指标不返补贴其他事件。而这一切，正是因为，没有专业的依靠，服务周到的汽车服务商；第二，报废的过程是不透明的，车主无法知道汽车报废的过程。而汽车报废的报废专家搭建服务平台，同时为业主提供一站式的服务，并能够跟踪汽车拆解信息，换句话说，报废汽车报废服务大厅，报废汽车的痕迹可以手机或电脑退休专家网站。同时，北京环境交易所的陶兰的排放交易中心表示，业主也可以申请环境交换补贴，避免补贴牛挪用的风险。
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今年月日，国务院颁布了“关于修改措施对报废汽车回收释放”的行政决策，建议未来的废旧汽车处理行业特许经营允许取消门槛；五总销售循环；残留的报废汽车不仅是金属重量。“征求意见稿”发布，汽车行业将被市场抛弃的信息意味着更多的商业价值的释放。
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事实上，在二手车市场，你可以看到很多老的二手车，已达到年以上的非营运小型车和微型客车退休。虽然这些车辆按照规定不能无限期延迟退休，但他们也可能因各种原因被纳入“强制性退休”范畴，例如在一个试验期内连续三次不合格或连续两次不检查等。消费者购买的“老车”要提防这些风险。
二手车市场，很多汽车经销商会告诉消费者“车没有退休年龄”，虽然非营运小型、微型载客汽车不限制延迟退休这个词，而不是汽车所有出售的二手车市场可以永远年轻。例如，强制报废标准的规定，不仅有生命，有条件的，具体的要求，例如：经修理和调整仍不符合国家机动车安全技术标准要求的一致性；如有损坏，车辆发动机、车架（或承载式车身）需要更换等。也就是说，不仅汽车报废年龄，还得看条件。

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