如何挖掘报废汽车回收的拆解行业

在全国汽车保有量达2.17亿辆，汽车保有量、报废量快速增长的情况下，如何快速有效地引导老旧车辆报废已成为影响我国汽车市场健康发展的重要课题。
近日报废汽车，修订版《报废汽车回收管理办法》（以下简称《管理办法》）即将落地的消息颇受关注。根据最新消息，新版《管理办法》主要在报废车企业资质许可制度、报废车零部件的未来走向及报废车计价规定三方面做出了修改。从已经发布的《关于修改<报废汽车回收管理办法>的决定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）和上述消息来看，我国将成立报废汽车回收主管部门，进一步推进报废汽车行业的体制改革。
对此，法制办公室在其发布的《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》公开征求意见通知中指出，随着汽车保有量、报废量的大幅增长，报废汽车回收领域面临的各方面环境发生了很大变化，出现了一些新的情况和问题。在《道路交通安全法》及实施细则相继，商事登记制度改革、价格改革等的进一步深化的背景下，现行办法中的部分规定也要相应进行调整。
行业人士表示，修改后的《管理办法》应该能够提升资源的合理利用，进一步减少碳排放，促进机动车零部件再制造行业的发展。方向初定
根据公安部交管局的统计数据，截至2017年底，我国机动车保有量为3.10亿辆，汽车保有量为2.17亿辆。综合中汽协近10年来发布的汽车销售数据来看，我国汽车市场在2008年~2017年销售的汽车数量为2.06亿辆。按照汽车平均使用寿命为10年计算，2018年我国汽车报废量有望达到1100万辆。因此，有分析认为，2019年我国废旧汽车报废量或将突破1300万辆，2020年有望达到1700万辆左右。
为了解决和应对报废气车快速增长所带来的新问题，我国决定对原有的《管理办法》进行更改。据了解，修订后的《管理办法》取消了报废汽车企业的总量控制合理规划布局的要求，放开了“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）的再制造、再利用，废除了报废机动车的收购价格参照废旧金属价格计价的规定。
如何掘金报废汽车拆解行业
从商务部之前公布的《征求意见稿》来看，报废汽车企业将在今后实行先制造后发证的制度。今后再设立报废汽车回收企业的时候，要先到工商部门注册，然后按照国家标准建设报废拆解企业，之后由省级商务主管部门组织专家组进行验收，通过验收之后就可以领取经营许可证，依法经营。报废车上拆解下的五大总成零部件可不再作为废弃金属交售给钢铁企业作为冶炼原料，可按照报废汽回收主管部门会同循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业；拆解的其他零配件可在标明“报废汽车回用件”后继续销售使用。报废车价格不再是简单的按吨位数论回收，由市场主体自主协商定价。
总体来看，修改后的《管理办法》将进一步放宽从事报废汽车回收活动单位的准入条件，旨在简化车辆报废手续，促进老旧车辆快速报废。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：“在我国汽市场的逐步成熟、汽车产品更新换代日趋加快的情况下，简单的报废车重组销售的案例已基本不会出现。面对汽车保有量的快速增长，汽车报废行业对于新规定的需求可谓是迫在眉睫。”直击痛点
公开资料显示，《管理办法》是在2001年6月开始实施，迄今为止，它已在我国汽车市场“服役”17年有余。尽管修订后的新版《管理办法》尚未落地，但是毫无疑问，经过17年探索、实践之后，新版《管理办法》一定更为合理，且能更为有效地解决汽车报废产业的现有痛点。
从现有的相关信息来看，修订后的《管理办法》除了能够促进资源合理利用、节约时间成本、减少碳排放之外，更能适应我国当下大力扶持的新能源汽车产业。目前来看，与汽车上的传统零部件相比，发电机和电动机的再制造利用率更高，从某些零部件的再生产性能来看，新能源汽车对再制造企业的利好更大。
中国再生资源回收利用协会的统计数据显示，我国汽车市场每年注销车辆的规模在700万至800万辆，2015~2017年流入正规报废汽车拆解厂的报废汽车，仅占注销车辆的20%~25%。由于报废车回收价格低，一些车主不愿选择正规车辆报废途径，正规报废渠道的增长一直处于被抑制状态。在2015~2017年的回据中，有60%以上的比例，被不同的市场主体消化掉，其中有很大一部分是非法拆解。从报废车每年实际回收占比来看，我国报废车的回收量仅占汽车保有量的0.5%~1%，与发达国家5%~7%的占比相差较大。
业内分析认为，虽然我国报废车回收产业有着比较好的前景，但报废车流失情况也比较严重。被转卖到边远地区的报废车不但已经对正规回收企业造成冲击，还造成了环境污染和安全隐患。

非法运营报废车将被公开销毁

　全省打击“”专项治理工作会议传来消息，本月15日至10月15日，我省将继续开展为期半年的打击“”专项行动，直到非法运营车辆彻底退出市场。对于交通运输系统干部职工违规私养“”、徇私舞弊或充当保护伞的，一经发现立即依法查处，绝不姑息。
　　“”隐患大
　　易成作案工具
　　据介绍，去年我省开展了多次打击“”等非法从事出租汽车经营专项治理行动，共查扣“”5000余台次，使不法经营者受到了极大地震慑。但目前有些地方的“”仍比较猖獗、屡禁不止，不仅严重扰乱了市场秩序，还危及到乘客生命财产安全。
　　重点打击
　　操纵“”团伙和人员
　　今年，将重点打击牵头、组织、操纵“”等非法经营行为的团伙和人员。省交通厅党组书记、副厅长厉正强表示，非法经营的牵头者、组织者和操纵者，通常都具有一定的经济能力和社会影响力，其主要特点是能量大、隐蔽性强、危害性大。还有极少数不法经营者与黑恶势力相勾结，带有性质。这些车匪路霸欺行霸市，通过非法手段垄断市场，强迫交易，扰乱了正常的市场秩序，必须坚决打击和取缔。
　　非法运营报废车辆
　　将公开销毁
　　同时，根据“”的不同表现形式，重点打击利用报废车、证照的、客货两用车、拖拉机、三轮车、摩托车等从事非法运营的车辆。对查扣的“”，全部依法从重处罚；对逾期不接受处理或不履行处罚决定的，将协调司法机关及时采取强制措施；对非法运营的报废车辆，依法公开销毁

报废车回收以旧换新及补贴方案解读

 　  黄标车是高污染排放车辆的简称，是指连国Ⅰ排放标准都未达到的汽油车，或排放达不到国Ⅲ的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。
　　按照要求，报废使用不到8年的老旧微型载货车和老旧中型出租载客车；使用不到12年的老旧中、轻型载货车和中型载客车；以及与国家现行报废规定年限相比，提前报废各类“黄标车”并换购新车，可以享受补贴。符合条件的老旧汽车、“黄标车”交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主可享受补贴。
　　补贴标准：汽车以旧换新根据报废车辆车型给予不同的补贴。报废老旧汽车并换购新车的补贴标准为：报废中、轻、微型载货车，每辆可获得补贴1.8万元。