处理老旧汽车，是报废回收还是转手

由于报废车辆使用年限长，安全性能降低，制动系统、传动系统、灯光系统等技术指标都达不到国家安全标准。其次，由于已经达到报废期限的缘故，一些车主对车辆的保养很马虎，所以车辆会有很多

隐藏的问题，如果继续上路，由于安全性能差，容易导致交通事故的发生。还有，由于报废车辆使用年限较长，发动机严重老化，耗油会明显增多，而且尾气排放也会超标，不仅浪费油钱，还会污染大

气环境。
出售报废车的车主也要承担连带责任
买到报废车，除了行驶在路上有交通安全隐患，另外，将报废车辆卖出去的车主也不能因此高枕无忧。
根据规定， 拼装车、已达到报废标准的机动车或依法禁止行驶的其他机动车被多次转让，并发生交通事故造成损害，当事人请求所有的转让人和受让人承担连带责任的，人民法院应予支持。
为何报废车流入黑市现象无法杜绝
既然报废车流入二手车市场对新车主和旧车主都无利，为什么还有那么多报废车流入二手车市场？
报废汽车难以回收，一个关键问题是回收价格过低。目前，报废汽车的收购价格是按照金属含量折算，并参照废旧金属市场价格进行计价。从去年开始，钢铁价格一路走低，自然，废旧钢铁的市场

价格也跟着下跌，有时甚至跌到300元/吨。因为汽车报废，不是所有的部分都可以回收，一般能回收70%已经很好了。

报废汽车回收价值巨大
报废汽车中含有大量可回收的金属和非金属材料，相比其他可再生原材料（废家电、废电脑、易拉罐），具有存量大、资源价值高、零部件可再制造应用等特点。报废汽车的材料构成中，废钢铁占

69%、废塑料占6%、废有色金属占5%、废橡胶占5%、废玻璃占4%，其他各种材料占比约为11%。综合考虑轿车、卡车和客车等不同车型，假设报废车平均重量1.5吨，理论上1000万辆报废汽车可以

回收废钢1035万吨、废有色金属75万吨、废塑料90万吨、废橡胶75万吨、废玻璃60万吨。
报废汽车更大的利用价值在于对其高附加值零部件的加工再制造。再制造是指把被损耗的耐用品通过拆解、清洗、监测、加工、组装、再次监测、调整等一系列工序，恢复到能够继续使用的过程。发改

委在《关于推进再制造产业发展的意见》中指出，再制造是资源再生循环利用的高级形式，与制造新零件相比，可节能60%、节材70%、节约成本50%。
报废汽车循环产业链
报废汽车回收拆解流程主要包括回收、拆解、破碎和再制造等4个环节。
回收：从用户手中收购报废汽车进行拆解。主要流程为车主到车管所领取车辆报废登记表；将报废汽车运送到有资质的回收拆解企业交车登记；汽车报废，办理注销手续。
拆解：拆解是报废汽车处理的基础。主要目的是为了抽取废液，拆除能够重新利用的零部件、轮胎、塑料、电子电气设备等等。拆解过程中主要会用到的设备有安全气囊、氟利昂抽气机、升降平

台、翻转平台等。
破碎：经拆解处理后的车体中含有的物质以废钢铁和废有色金属为主，需要破碎成较小的体积，才能通过利用风选、浮选、磁选、色选等技术对各种物质进行有效分类。最终获得废钢铁、各种废有色金

属、废塑料等成品，送到原材料回收厂重新利用。
再制造：在拆解过程中获得的零部件常含有磨损、裂缝、破碎等缺陷。通过一定的工艺，对废旧零部件所含有的缺陷进行处理，消除缺陷，使零部件性能达到重新利用的水平。

如何挖掘报废汽车回收的拆解行业

在全国汽车保有量达2.17亿辆，汽车保有量、报废量快速增长的情况下，如何快速有效地引导老旧车辆报废已成为影响我国汽车市场健康发展的重要课题。
近日报废汽车，修订版《报废汽车回收管理办法》（以下简称《管理办法》）即将落地的消息颇受关注。根据最新消息，新版《管理办法》主要在报废车企业资质许可制度、报废车零部件的未来走向及报废车计价规定三方面做出了修改。从已经发布的《关于修改<报废汽车回收管理办法>的决定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）和上述消息来看，我国将成立报废汽车回收主管部门，进一步推进报废汽车行业的体制改革。
对此，法制办公室在其发布的《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》公开征求意见通知中指出，随着汽车保有量、报废量的大幅增长，报废汽车回收领域面临的各方面环境发生了很大变化，出现了一些新的情况和问题。在《道路交通安全法》及实施细则相继，商事登记制度改革、价格改革等的进一步深化的背景下，现行办法中的部分规定也要相应进行调整。
行业人士表示，修改后的《管理办法》应该能够提升资源的合理利用，进一步减少碳排放，促进机动车零部件再制造行业的发展。方向初定
根据公安部交管局的统计数据，截至2017年底，我国机动车保有量为3.10亿辆，汽车保有量为2.17亿辆。综合中汽协近10年来发布的汽车销售数据来看，我国汽车市场在2008年~2017年销售的汽车数量为2.06亿辆。按照汽车平均使用寿命为10年计算，2018年我国汽车报废量有望达到1100万辆。因此，有分析认为，2019年我国废旧汽车报废量或将突破1300万辆，2020年有望达到1700万辆左右。
为了解决和应对报废气车快速增长所带来的新问题，我国决定对原有的《管理办法》进行更改。据了解，修订后的《管理办法》取消了报废汽车企业的总量控制合理规划布局的要求，放开了“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）的再制造、再利用，废除了报废机动车的收购价格参照废旧金属价格计价的规定。
如何掘金报废汽车拆解行业
从商务部之前公布的《征求意见稿》来看，报废汽车企业将在今后实行先制造后发证的制度。今后再设立报废汽车回收企业的时候，要先到工商部门注册，然后按照国家标准建设报废拆解企业，之后由省级商务主管部门组织专家组进行验收，通过验收之后就可以领取经营许可证，依法经营。报废车上拆解下的五大总成零部件可不再作为废弃金属交售给钢铁企业作为冶炼原料，可按照报废汽回收主管部门会同循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业；拆解的其他零配件可在标明“报废汽车回用件”后继续销售使用。报废车价格不再是简单的按吨位数论回收，由市场主体自主协商定价。
总体来看，修改后的《管理办法》将进一步放宽从事报废汽车回收活动单位的准入条件，旨在简化车辆报废手续，促进老旧车辆快速报废。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：“在我国汽市场的逐步成熟、汽车产品更新换代日趋加快的情况下，简单的报废车重组销售的案例已基本不会出现。面对汽车保有量的快速增长，汽车报废行业对于新规定的需求可谓是迫在眉睫。”直击痛点
公开资料显示，《管理办法》是在2001年6月开始实施，迄今为止，它已在我国汽车市场“服役”17年有余。尽管修订后的新版《管理办法》尚未落地，但是毫无疑问，经过17年探索、实践之后，新版《管理办法》一定更为合理，且能更为有效地解决汽车报废产业的现有痛点。
从现有的相关信息来看，修订后的《管理办法》除了能够促进资源合理利用、节约时间成本、减少碳排放之外，更能适应我国当下大力扶持的新能源汽车产业。目前来看，与汽车上的传统零部件相比，发电机和电动机的再制造利用率更高，从某些零部件的再生产性能来看，新能源汽车对再制造企业的利好更大。
中国再生资源回收利用协会的统计数据显示，我国汽车市场每年注销车辆的规模在700万至800万辆，2015~2017年流入正规报废汽车拆解厂的报废汽车，仅占注销车辆的20%~25%。由于报废车回收价格低，一些车主不愿选择正规车辆报废途径，正规报废渠道的增长一直处于被抑制状态。在2015~2017年的回据中，有60%以上的比例，被不同的市场主体消化掉，其中有很大一部分是非法拆解。从报废车每年实际回收占比来看，我国报废车的回收量仅占汽车保有量的0.5%~1%，与发达国家5%~7%的占比相差较大。
业内分析认为，虽然我国报废车回收产业有着比较好的前景，但报废车流失情况也比较严重。被转卖到边远地区的报废车不但已经对正规回收企业造成冲击，还造成了环境污染和安全隐患。

非法运营报废车将被公开销毁

　全省打击“”专项治理工作会议传来消息，本月15日至10月15日，我省将继续开展为期半年的打击“”专项行动，直到非法运营车辆彻底退出市场。对于交通运输系统干部职工违规私养“”、徇私舞弊或充当保护伞的，一经发现立即依法查处，绝不姑息。
　　“”隐患大
　　易成作案工具
　　据介绍，去年我省开展了多次打击“”等非法从事出租汽车经营专项治理行动，共查扣“”5000余台次，使不法经营者受到了极大地震慑。但目前有些地方的“”仍比较猖獗、屡禁不止，不仅严重扰乱了市场秩序，还危及到乘客生命财产安全。
　　重点打击
　　操纵“”团伙和人员
　　今年，将重点打击牵头、组织、操纵“”等非法经营行为的团伙和人员。省交通厅党组书记、副厅长厉正强表示，非法经营的牵头者、组织者和操纵者，通常都具有一定的经济能力和社会影响力，其主要特点是能量大、隐蔽性强、危害性大。还有极少数不法经营者与黑恶势力相勾结，带有性质。这些车匪路霸欺行霸市，通过非法手段垄断市场，强迫交易，扰乱了正常的市场秩序，必须坚决打击和取缔。
　　非法运营报废车辆
　　将公开销毁
　　同时，根据“”的不同表现形式，重点打击利用报废车、证照的、客货两用车、拖拉机、三轮车、摩托车等从事非法运营的车辆。对查扣的“”，全部依法从重处罚；对逾期不接受处理或不履行处罚决定的，将协调司法机关及时采取强制措施；对非法运营的报废车辆，依法公开销毁