用户到铁路托运货物，不只是和铁路货运职员打交道，实际上也是和铁路货运规章制度打交道。铁路是现代化运输系统，运输生产组织严密，规章制度周全。就货运营业方面而言， 托运人、收货人和承运人除了要遵守《中华人民共和国铁路法》外，还要共同执行《铁路货物运输规程》、《国际铁路货物联运协定》及其引伸的一些规则和办法，如《铁路货物运价规则》、《铁路危险货物运输规则》、《铁路鲜活货物运输规则》、《铁路超限货物运输规则》、《铁路货物装载加固规则》、《铁路货物运输计划管理办法》、《铁路集装箱运输规则》、《铁路货物保价运输办法》、《铁路货物运输杂费管理办法》、《统一过境运价规程》、《铁路和水路货物联运规则》等。这些规章办法，规定了用户托运货物的程序、办理手续，与用户的切身权益有直接联系，因此用户有必要大体上了解办理托运货物的有关规定，在享受铁路货运营销服务的同时，保护自己的合法权益。


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一、业务概述    
    进出境空运快件是指运营人在特定时间内，以门到门的快速运输方式承运的进出境快递物品、货物。    
进境快件应在申报入境后24小时内、出境快件应在离境前4小时向办理报关手续。    
海关按照集中管理、分类报关的原则对进出境快件实施监管。所谓A类快件是指海关现行法规规定予以免税的无价值的文件、资料、单证、票据。    
通常情况下，运营人（快件公司）可为收寄件人代理大部分的通关手续。    
二、办事依据    
《中华人民共和国海关对进出境快件的监管办法》  
三、办事程序进境  
    步：快件运抵快件监管中心前,运营人通过EDI方式向海关申报电子报文,应申报该批快件以下数据项：（１）总运单号；（２）进口日期；（３）航班号；（４）申报公司；（５）快递公司；（６）收件人；（７）品名；（８）数量；（９）重量；（１０）价值；（１１）性质。    
    第二步：快件实际运抵快件监管中心，且经海关审核电子报文无误、符合有关规定的，海关通过EDI系统向运营人发送放行指令。    
出境：    
    步：运营人填制KJ1报关单，持总运单、每份快件的分运单及其它海关所需单证向海关申报。    
    第二步：经海关审核无误并符合有关规定的，海关在总运单上加盖放行章。    
四、办事对象义务    
    １、应具备一定的资格、条件：应经对外经济贸易主管部门批准并经海关登记备案。    
    ２、EDI申报电子数据项应符合规定格式并包括以下内容：（１）总运单号；（２）进口日期；（３）航班号；（４）申报公司；（５）快递公司；（６）收件人；（７）品名；（８）数量；（９）重量；（１０）价值；（１１）性质。    
    ３、非EDI申报应及时呈交相关单证、资料。    
    ４、快件应存放在专门海关监管仓库内。未经海关许可，不得对监管时限内的快件装卸、开拆、重换包装、提娶派送、发运等。    
    ５、应对快件进行分类并协助海关检查。发现快件中含有违禁品的，应立即通知并协助海关处理。    
五、办事机构义务    
    进境快件经审核符合有关规定的，海关向运营人发送放行指令。出境快件经审核符合有关规定的，海关在总运单上加盖放行章。    
六、办事时限    
    海关自收到EDI电子数据申报后，情况正常的，在半小时内办结放行手续。


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1、国际航运中心的概念 
国际航运中心是一个功能性的综合概念，是融发达的航运市场、丰沛的物流、众多的航线航班于一体，一般以国际贸易、金融、经济中心为依托的国际航运枢纽①。 

2、国际航运中心形成的主要标志 

口岸进出口额(包括中心城市的进出口贸易额与转口的进出口贸易额)在中心城市国内生产总值中占有很高的比重。 

航运事业高度发达，拥有深水集装箱枢纽港，运输集装箱化程度很高，一般达到数百万至上千万TEU的巨大规模。 

港口设施高度现代化，港区管理高度电子化，港口与经济腹地间已建成完善、便捷的集疏运网络。 

中心城市的政策软环境优良，或整体实施自由港政策，或部分实施具有自由港性质的保税区与仓库政策。 

其中，进出口额与拥有深水集装箱枢纽港为两项最重要的标志②。 




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