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张毅:大城市限行限牌正在成为常态

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城市限行限牌

2014-03-26

20140326 09:37:09  来源: 新华汽车

      326日起,杭州市实行小客车总量调控管理,成为继北京、上海、广州、天津、贵阳之后,国内第六个实施机动车“限牌令”的城市。

     许多大城市车多为患

     从今以后,杭州的新车牌以摇号和竞价两种方式取得,这有点像广州的做法。从55日起杭州按车辆尾号限行。这一做法和北京相似。汽车保有量位居全国第二的成都也实行了尾号限行政策,至于何时限行加限牌,还不得而知。据说目前国内还有七、八个城市也在酝酿实施限行限购政策。

     由于限购的传言,国内许多大城市去年汽车销售增幅高于预期。许多消费者担心拍不上牌照,在限购政策出台前提前购车。

     上海是国内最早拍卖汽车牌照的城市,尽管曾经遭到国务院相关部委的质疑,但这一地方政策不但未能被制止,还得以发扬光大。北京市先限行再限牌。与上海不同,北京市的限牌令得到了国务院的批准。而广州等地的限牌令是地方政府自己决定的。

     尽管有人质疑一些地方政府限牌限行政策的合法性,但是一个不容质疑的事实是:这些城市都是交通拥堵严重,已经车多为患。

     杭州的限行政策实行多时,但是,由于汽车过快增长,限行的作用很快就被吃掉,不得已限行加限牌。

     北京就是一个非常鲜明的例子。北京奥运会后,北京市采取了尾号限行政策,每天少上路的车辆达到80万辆,交通拥堵大为缓解。可是由于新车增长太快,还有一些家庭为了出行方便买了第二辆第三辆车,这一利好很快就被新增的车辆吞噬掉。

     限行限牌可以立竿见影

     根据公安部交管局的统计,截止2013年底,全国有29个城市的汽车保有量超过百万辆,北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市超过200万辆。北京汽车保有量居全国第一,超过500万辆。

     已经实施限行限购的城市,除了贵阳,汽车保有量都超过200万辆。贵阳之所以限购,并非因为汽车保有量过大,而是由于市区交通道路设施改造采取的临时措施。

     过去十年,中国私人汽车保有量急剧增长,从2003年的不到600万辆增长到去年底的8500多万辆,十年增长13倍。尽管十年来修路不止,但道路的增长远远低于汽车的增长。汽车虽然给人们的生活带来了方便,但是也带来了很多副作用。许多大城市交通拥堵严重、空气污染加剧。特别是最近两年,大面积的雾霾严重威胁着人们的身体健康。汽车排出的尾气成为雾霾的主要成因之一。

对于市政管理当局来说,在路网建设跟不上需要的情况下,实施限行限牌可以起到立竿见影的效果。无怪乎越来越多的大城市开始采用这一行政手段,限行限牌正在常态化。

多管齐下缓解交通拥堵

     对于缓解交通拥堵,仅仅限行限牌还是不够的,必须多管齐下。

     北京实行限行加限牌政策的同时,大幅提高市区的停车费,大力发展轨道交通。最近两年新投入运营的地铁新线路就有好几条。这一系列治堵政策,有效缓解了交通拥堵。北京的做法值得其他城市借鉴。

     对于汽车整车厂家和汽车经销商来说,限制购买直接减少了当地的销量,但是也并非无可作为。北京市实施限牌政策后,关闭的4S店很少。绝大多数4S店及时调整发展战略,大力开展二手车置换业务,保证了销量不置过多下降。

     在限行限牌这些大城市,都已经进入换车高峰。大力开展换购业务,为消费者提供贴心服务,生意还是有的做的。

     一项统计表明,目前全国600多个城市中,绝大多数城市在交通高峰期存在交通拥堵现象。从目前的趋势来看,除了一线城市,一些二三线城市也在准备实施限行限购政策,以缓解交通拥堵压力。

     对于汽车厂家和汽车经销商来说,要看到这一趋势,在渠道下沉大力开拓三四线市场的同时,也要抓住大城市的换车高峰,提供更好的产品和服务。(张毅)

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