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上海公积金提取中心昨天发布2009年度住房公积金运行分析报告。报告显示，受房地产市场整体活跃和自住住房需求集中释放、贷款优惠政策实施等多重因素的影响，个人公积金贷款发放规模创历史新高。抽样调查数据显示，“80后”（包括1979年生人）购房者中90%的公积金借款人为首次购房，主要原因是对婚房的需求，几代人一起供房的情况不在少数。
“80后”借款人比例最高
数据显示，2009年本市住房公积金个贷发放额达566.04亿元，同比增长184.74%；发放户数18.74万户，同比增长105.84%。据分析，2009年，随着一系列促进房地产市场健康、稳定发展的优惠政策效应显现，被抑制的住房需求得到快速、集中释放。房地产市场迅速走出低迷，房产交易出现量价齐升的局面，公积金个贷规模随之迅速扩大，个贷发放额同比大幅增长，创历史新高。
根据个贷统计分析，自住住房需求快速释放是拉动公积金贷款规模快速增长的主要因素。在个贷的借款人中，年龄在30岁及以下的“80后”借款人占比最高，达42%。从抽样调查结果看，其中90%的借款人是首次购房，主要原因是对婚房的需要，这些都是明显的刚性需求。30岁及以下年轻人迫于刚性需求的压力，通过“代际互助”模式来实现自己购房需求的不在少数，投资性购房比例很小。
公积金放贷规模创新高
《报告》显示，去年本市住房公积金的个人贷款发放规模创历史新高。2009年，住房公积金个贷发放额达566.04亿元，同比增长184.74%;发放户数18.74万户，同比增长105.84%;支持购建修住房面积近2000万平方米。截至2009年底，公积金个贷余额1026.86亿元，个贷余户64.94万户。
据分析，2009年，随着一系列促进房地产市场健康、稳定发展的优惠政策效应显现，被抑制的住房需求得到快速、集中释放。房地产市场迅速走出低迷，房产交易出现量价齐升的局面，住房公积金个贷规模随之迅速扩大。2009年公积金个贷发放户数和发放额同比均大幅增长，双双创出历史新高。
根据个贷统计分析，自住住房需求快速释放是拉动公积金贷款规模快速增长的主要因素。在个贷的借款人中，年龄在30岁及以下借款人（包括“80后”及1979年生人）占比例最高，达42%。从抽样调查结果看，其中90%的借款人是首次购房，主要原因是对婚房的需要，这些都是明显的刚性需求。
贷款额提高政策刺激
2009年实施的公积金贷款额度提高政策则是导致公积金贷款规模快速增长的另一个因素。
据统计，2009年户均公积金贷款额为30万元，较上年的22万元增加38%。由于公积金贷款利率低于商业银行的贷款利率，所以户均贷款额的增加实际上降低了这些自住需求者的购房成本。
2009年住房公积金个人购房贷款在全市个人房贷市场中所占份额在加大。2009年上海住房公积金贷款额约占全市中外资银行发放的商业性个人购房贷款额的29%，比上年提高约2个百分点;截至2009年底，本市的公积金个贷余额占商业性个人住房贷款余额的26%左右，比上年提高4个百分点。
买房提取额增长15.47%
去年，本市住房公积金的提取额也呈现较快增长。据分析，2009年住房消费的增长直接推动了提取住房公积金的需求。
2009年住房消费类提取146.46亿元，同比增长15.47%，主要是新增公积金贷款大幅增加所带来的对“冲还贷”提取的大量需求。另据统计，在公积金贷款中约90%的借款人都选择用公积金冲还贷款。2009年共计86.48万缴存人提取住房公积金归还住房贷款，金额达130.57亿元，分别较上年增长7%和14%。
此外，对于未申请贷款的购房者，按照公积金的提取使用政策可一次性提取公积金账户余额支付购房款。2009年度此类提取的人数和金额较上年分别增长了18.18%和33.82%。
缴存人数增幅下降
本市住房公积金的归集额持续增长。2009年，本市住房公积金和补充公积金共归集337.84亿元，同比增长19.59%，增幅比近五年的平均增幅高3.4个百分点。而与此形成反差的是，2009年缴存人数较上年仅增长2.87%，反而比近五年的平均增幅低0.5个百分点。2009年新增住房公积金职工开户数34.21万，同比减少20.59%。
作为“就业风向标”之一，2009年公积金缴存人数增速放缓的程度在不同类型的机构和不同行业的企业中表现各不相同。
按不同类型的机构分类看，机关事业单位缴存人数的增幅减少最小，而增幅减少最大的是企业。按不同的行业分类看，“制造业”缴存人数下降明显，跌幅近3%;“住宿和餐饮业”缴存人数也小幅下降;“金融业”、“信息传输与计算机服务和软件业”、“科学研究与技术服务和地质勘查业”的缴存人数增长较快，增幅均在10%以上。（作者：上海达辰投资）
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