物流业将在《规划》指引下规范有序发展

日前，由国家发展和改革委员会会同国土资源部、交通运输部、商务部、工业和信息化部等12个部门联合发布了《全国物流园区发展规划》（以下简称《规划》），在钢铁业和钢铁贸易行业引起较大反响，一些从事钢铁物流业的经营者及业内人士表示期待，认为此规划颁布实施，将推动钢铁物流园区的规范、有序、健康发展，为钢铁物流业转型升级注入动力和活力。 　　

中国物流与采购联合会钢铁物流专业委员会秘书长接受《中国冶金报》记者采访时说，他曾与中国物流协会副会长交流过，编制《全国物流园区发展规划》，经过广泛、深入、全面的调研，搞了很长一段时间了，现在终于出台了，这对全国物流园区的建设和发展，对物流产业的整合、转型、升级都具有重大意义。　　

“据我知道，这次出台的《规划》其中一个重点就是针对国内物流业存在的布局不合理，物流园区以圈地为名，打擦边球，争土地，搞房地产业等乱象。” 　　

确实，包括钢铁物流园区在内的物流业存在的“行业乱象”需要规范和整合。在上海钢铁贸易和物流集中地的大柏树地区行业资深人士黄年生向记者介绍说，现在不少钢贸商原先搞的钢铁物流，有的萎缩了，有的退出不搞了，原因之一是融资功能弱化，缺乏资金，搞不下去了。搞物流园区，需要大量投资，只有一些大型国企、央企具备资金实力，能够搞钢铁物流，他们有融资能力。如今一些福建藉钢贸商不搞钢铁物流，上海有家钢贸公合资在上海周边建立的一家钢材市场，因各种原因撤资不再干了。 　　

据记者了解，近来一些地区的钢铁物流业呈现萧条局面。诸如占地3000亩，总投资20亿元的南昌国际商贸城，两年就成“空城”，钢材室内库闲置，超九成店铺关门歇业。唐山整个钢材市场显得空旷而又冷清，市场里不少商户大门紧闭，门前已经长满了过膝高的杂草，貌似许久没有人来过。2011年建立的珠三角钢材城，因受国家调控政策导致融资困难，近期已经通过法律途径正式更名为建材城，6成钢贸商从事PV C管、电线电缆等建材产品的销售。 　

　一家钢贸公司总经理对记者坦言：过去一些贸企业热衷于搞钢铁物流园区，办钢材市场、建钢材城，看中的土地，圈上一块地，当地政府给予土地、税收等政策的支持，一些钢贸公司拿到地后，就搞产业地产，其实是以搞钢铁物流为名，从事房地产业，牟取高额利润。结果，一下子涌现了一大批钢铁物流园区，各种各样，形形色色的钢材城、钢材市场、物流园区，遍地开花。 　　

据在上海举行的中国钢铁物流高峰论坛上传递的信息，中国物流与采购联合会物流园区专业委员会发布的《第三次全国物流园区（基地）调查报告》显示，2012年，全国物流园区共计754家，比2010年增长39.6%，其中全国重点大中型钢材专业市场共有483家。钢材市场、物流园区的总数达到了1200家。不过，其中几乎没有从事钢材精深加工的。业内人士指出“目前钢铁物流园区主要靠土地升值和收租金盈利，增值服务少，且市场总体规模较大，局部地区已经出现供给过剩的现象。”钢铁物流业也已进入了过剩时代。 　　

这次出台的《规划》就是要遏制以搞物流为名，圈地搞其它产业的现象，让物流园区步入正常的轨道。 　　

《规划》明确“严格控制园区数量和规模，防止盲目建设或以物流园区名义圈占土地。”因地制宜合理新建物流园区，做到既符合城市和产业发展实际，满足物流发展需求，又防止出现重复建设。 　　

钢铁物流的重复建设现在较为严重，大都是低水平的重复建设。目前钢铁物流企业九成左右的基础设施与装备水平，仍处于原始状态，而且竞争日趋激烈，正如中国物流与采购联合会钢铁物流专委会主任所指出的，由于国内钢铁物流供应链自身的混乱，出于自身利益考虑，选择了博弈而非合作，形成了互为博弈的供需现状。 　　

不过，此次《规划》的颁布实施，将会改变目前钢铁物流业存在的种种乱象。《规划》对包括钢铁物流在内全国物流园区指明了发展方向，提出物流园区发展的指导思想、基本原则和发展要求及目标。到2015年，基本建立物流园区建设及管理的有关制度，物流园区发展步入健康有序的轨道，全国物流园区规划布局得到优化，物流园区设施条件不断改善，服务能力明显增强，初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区。 　　

那么，钢铁物流业如何贯彻实施《规划》，建立起适应钢铁供应链相适应的现代钢铁物流业。钢铁物流与其它物流不同，由于中国钢铁生产企业集中度较低、钢材品种规模繁杂、下游用户分散、国内贸易货款易拖欠、钢厂售后服务体系不完善等原因，因而目前的钢铁物流成本很高，浪费严重，布局不合理，必须进行整合、转型和升级。 　　

对此，中国物流与采购联合会钢铁物流专委会主任提出，应该通过不断优化钢铁物流供应链，加快形成战略合作供应链体系，通过完善互联网交互平台建设，将供应链体系内包括的原料供应、物流服务、金融服务、成品销售有机结合起来，规避风险同时，不断完善产业链竞争优势。 　　

目前，国内成功的钢铁物流园区虽说只是凤毛麟角，但那些在近几年建设的大型钢铁物流加工配送中心，其基础设施与装备技术水平都有了提高，甚至达到了国际先进水平。他们的成功经验值得借鉴。 　　

在江苏靖江有一家由钢贸企业建立的钢铁物流基地，占地900亩，拥有4万吨级水工码头2个泊位，367米长、32米宽的码头，一条1500米的铁路专用线和3个泊位的3000吨的内河港池，铁路专用线和内河港池无缝连接；还建设一个钢材加工配送中心，引进先进的钢材加工预处理线，对钢材进行剪切、开平、切头、破口、漫弯、数控加工、油漆等处理，为靖江地区及周边地区的造船企业、汽车配件制造业、机械制造业进行钢材的切割、配送，经过加工后的钢材，制造企业可以直接装配。整个物流基地具有物流功能、交易功能、信息服务、车辆服务、海关服务、商务、生活等配套服务等配套功能。 　　

这家钢铁物流基地的总经理接受《中国冶金报》记者采访时说，他们正是针对目前钢铁物流园区存在的布局不合理、专业化化程度不高、基础设施不配套、物流作业效率低下、物流成本高等弊端，创建一个真正意义上的靠前、贴身为终端消费服务的生产型现代钢铁物流基地，弥补目前钢铁物流业中存在的不足。 　　

经过5年的实施，目前这一现代钢铁物流基地，依托完善的信息平台，实现信息流、资金流、商流、物流的全数码化管理，形成“双港”平行，即物流港和交易数码港同时开放运行。在这个钢铁物产业链流基地不仅可以在网上看货、网上下定单，还可以在网上购买类似期货的钢铁电子合约——买卖未来的钢材、矿石资源合同。通过现代物流模式交易，省去了中间环节，成本可节约8%-10%。 　　中迅物流有限公司http://yywl.t.114chn.com