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工作动态

让矛盾在“网格”中化解——唐马镇创新信访网格化管理机制工作

关键词:

鱼台唐马人民政府

2016-07-26

  唐马镇认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中全会精神、中央和省市县信访工作会议精神,结合开展的“两学一做”学习教育,坚持以群众工作统领信访工作,按照“夯实基础、健全网络、完善机制、提升能力”的总体思路,着力推动信访工作重心下移和阵地前移,着力强化源头预防和矛盾排查,切实提高就地化解矛盾问题的水平,为全镇经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。
  网格化新机制  夯实信访工作基础
  该镇改变过去信访部门简单的登记、接谈、转办的工作模式,将社会管理网格与信访工作网格有机融合,建立融合维权、调解、救助为一体的为民服务新模式;创新实施了网格化管理的机制,出台了《唐马镇信访“网格化”管理实施方案》,将信访稳定工作融入网格中,把28个行政村划成6个大片区,按照10户左右为一个网格(巷)的原则,全镇6898户划为697个网格(巷),每个网格(巷)由村民推选1名巷长,定期报告巷区的社情民情;网格内的矛盾问题由巷长解决,网格之间的矛盾问题由巷长协调解决,巷长解决不了的交村级网格解决,村级网格内解决不了的问题交镇网格办公室处理,将矛盾纠纷排查化解等信访工作职能延伸到网格,覆盖到基层,构建起了“信访职能在网格整合、信访力量在网格集中、信访问题在网格解决、群众服务在网格开展”的网格化管理新机制。
  深化网格管理  创新特殊人群服务
  该镇深化1·5·N特殊人群服务管理模式,每名特殊人群(社区矫正人员、刑满释放人员、精神病人、社区戒毒人员)由镇包村干部、政法干警、医生、村干部及特殊人群近亲属等5人包保,成立服务管理小组,开展教育培训、心理疏导、走访询问、经济帮助等N种服务管理措施。目前,该镇15名社区矫正人员、21名刑满释放人员、44名精神病患者、8名社区戒毒人员等88名特殊人群,全部纳入了网格管理平台,落实了定向管理;管理小组对社区矫正人员承担监督改造、教育培训、帮助服务3项任务,对精神病人完成治疗、预防、监测、服务4项任务,对其他两类人员完成教育培训、帮助服务2项任务;为进一步加强对特殊人群的服务管理工作,提高服务管理水平,减少不稳定因素,维护社会和谐稳定,基本实现了“小事不出村,大事不出镇、一切矛盾不上交”,全镇信访量明显下降,没有发生一起赴京、到省、到市的群体性上访事件。
  设定网格职能  提升信访工作效能
  该镇把信访工作网格化管理与化解信访矛盾相结合,把信访工作网格化管理与落实稳控相结合;强化信访信息预警,在网格内设置信访信息员,由巷长、治保干部、老党员及德高望重的居民群众等担任,全镇信访信息员1500名,负责做好网格内日常矛盾纠纷排查化解和信息报送等工作;根据信息的重要性和紧急程度,把信息分为三个等级,实行分级分类报送;强化矛盾纠纷排查化解,依托“网格化”管理模式,采取定期和不定期排查相结合的方式,在重要时期、重点领域、重点项目、重点群体开展专项矛盾纠纷排查化解活动,做到“六有”、“七清”,即有登记、有底册、有信息、有服务、有管理、有措施和人员底数清、基本情况清、家庭成员清、生活状况清、从事职业清、现实表现清、思想动态清;建全了镇、村、网格三级网格化社会管理架构体系,设立了孝贤调解室,现有镇调委会1个,调解员5人,村级调委会28个,调解员84人。今年以来,共排查各类矛盾纠纷89件,已调处89件,调处成功88件,成功率达98%以上,实现了“小事不出网格、村,大事不出镇,一切矛盾不上交”的目标;强化服务群众意识,在网格内实行“村民事务全程代办”,开展各类便民利民服务活动,在服务群众过程中发现和化解矛盾纠纷。各网格定期组织主题宣传、民情走访、矛盾化解、帮扶救助等活动,有效地维护了群众合法权益。(

 

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