罗屯镇“走千户、访万人”慰问恳谈活动实施方案
为了进一步密切党群干群关系，引深基层组织建设年活动，以优异的成绩贯彻落实好党的十八大精神，镇党委政府决定在“两节”期间在全镇广泛开展以“走基层、送温暖、办实事、解难题”为主要内容的“走千户、访万人”慰问恳谈活动。现结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，访民情、听民声、解民愿，使机关干部切实在思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，为推动全镇经济社会转型跨越和谐发展提供坚强的政治和组织保证。
二、目的意义
通过开展这项活动，机关干部要切实把以人为本、执政为民的要求落到实处，深入基层、深入群众，更直接地掌握各项工作的新情况、更全面地了解人民群众的新期待、更有效地解决改革发展中出现的新问题，达到解民难、集民智、送服务、促发展、保稳定的目的，进一步转变工作作风，密切党群干群关系，着力促进社会和谐。
三、总体要求
我镇将组织科级干部、总支书记、包村干部全员参与，下到各自所包的村，按照该村总户数的10%比例抽取群众户数，进行慰问、走访、恳谈、服务。要紧紧围绕“走基层、送温暖、办实事、解难题”这一主题，问政于民、问需于民、问策于民，为群众谋福祉、为群众解忧愁，为群众办实事，以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。
四、主要任务
(一)深入走访群众，掌握村情民意。要坚持进村入户，与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，了解群众意愿，倾听群众呼声，把握群众诉求。党政领导班子成员要重点走访老党员、老干部、上访户、困难户、外出务工人员、农村致富带头人、留守人员等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，为定政策、作决策、抓工作提供依据。乡直单位要重点走访服务对象，认真听取服务对象的意见和建议，切实提高工作的针对性和实效性。走访时要认真记录走访日志，梳理群众反映的问题，建立解决问题的台账。
(二)竭诚为民办事，真诚服务群众。要着眼于群众得实惠，在走访活动中尽力帮助群众解决在上学、看病、行路、饮水等生产生活方面存在的实际困难。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。元旦、春节“两节”期间重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。进一步完善结对帮扶工作，入户谈心、实地察看、想办法出主意，采取有效方式帮助困难群众、低收入家庭改善生产生活条件。
(三)大力宣讲政策，着力凝聚民心。重点宣讲党的十七届五中、六中全会、党的十八大精神和我市“十二五”规划目标任务、市县党代会、人代会精神，使中央的精神，省市县的要求和决策部署深入人心，把广大群众的思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，确保十八大精神家喻户晓、人人皆知，在全镇上下掀起学习领会、贯彻落实会议精神的热潮。要加强对国家法律法规和各项惠民政策的宣传，教育和引导群众树立大局意识、发展意识，正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求，不断优化社会环境和人文环境。
(四)积极化解矛盾，促进社会和谐。要把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾。要拿出更多的时间和精力，认真排查群众在社会保障、教育、医疗、环境卫生等方面反映强烈的突出问题。要把解决信访积案作为本次活动的重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，集中化解一批信访积案，促进信访形势不断好转，维护社会大局和谐稳定。
(五)锤炼干部作风，提高工作效能。以增强群众观念、提升服务能力为目的，把走访慰问当成学习新形势下做好群众工作的过程，当成锤炼党性原则、转变工作作风的过程，当成增强工作能力、提高工作效能的过程，使党员干部对群众的感情在基层得到沟通，做群众工作的能力在一线得到提升，帮助群众促进发展的举措在一线得到落实。
五、方法步骤
这次走访恳谈活动总体分为宣传发动、组织实施、总结测评三个阶段。
(一)宣传发动阶段(2013年1月1日至6日)。制定全镇“走千户、访万人”慰问恳谈活动实施方案，明确活动的指导思想、参加范围、方法步骤，对活动开展进行全面安排部署。
(二)组织实施阶段(2013年1月7日至11月25日)。要组织干部深入基层，扎实开展以“走基层、送温暖、办实事、解难题”为重点的四项活动。
(三)总结测评阶段(2013年1月25日至30日)。根据走访恳谈活动中群众的意见建议，结合工作实际，积极创新和完善服务发展、服务群众、服务民生的体制机制;形成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的总结报告。
六、组织领导
(一)加强组织领导。我镇将成立专门的领导机构，切实把这项活动摆上重要日程，加强组织领导，创新活动形式，真正做到思想认识到位、安排部署到位、工作措施到位，确保活动扎实有效开展。
(二)树立良好形象。领导干部进村入户开展工作，要注重实效，杜绝蜻蜓点水、走马观花，不得增加群众的负担。要与群众零距离接触、面对面交流、无障碍互动，严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象，引导群众、带动群众、服务群众。
(三)强化督促检查。镇党委将采取随机抽查、明查暗访等方式，定期、不定期对走访恳谈活动进行检查，对工作不认真、作风不扎实的，予以通报批评，并严肃追究有关领导和责任人的责任。