为认真贯彻落实济宁市教育局《关于转发〈山东省教育厅等6部门关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见〉的通知》（济教字〔2015〕41号）精神，加强全市规范教育收费工作监督管理，切实维护广大人民群众的切身利益，经市治理教育乱收费联席会议办公室研究决定，于11月19日至20日在全市范围内组织开展规范教育收费治理教育乱收费及教育行风评议专项检查。为做好各项工作，制定如下实施方案：
一、检查范围
2014年秋季开学以来，各级教育行政部门、各级各类学校涉及教育的收费行为，具有连续性的重大乱收费行为可追溯到上一年度。
二、检查内容
1、中小学违规补课及乱收费问题治理情况。是否研究制定疏堵结合、标本兼治的整治方案和配套措施；是否组织层层签订责任书，全体教师签订承诺书；是否开展专项整治，坚决查处在职教师有偿补课问题。
2、义务教育阶段择校乱收费问题治理情况。是否全面实行划片就近入学政策，落实就近免试入学方案；是否实现学籍管理全覆盖、无死角，发挥管理信息平台在治理择校问题上的基础性、机制性作用；是否以任何名义收取与入学挂钩的费用。
3、中小学教辅材料散滥问题治理情况。是否严格执行“一科一辅”政策，按照省定目录选用教辅材料；是否违背自愿原则向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等；是否存在违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用问题。
4、教师违规收受礼品礼金等问题治理情况。是否开展廉洁从教教育活动，引导干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等行为；是否开展专项检查，严肃查处教师违规收受礼品礼金、参加或举办升学宴谢师宴等突出问题。
5、规范学校服务性收费和代收费情况。是否越权设立收费项目、违规制定收费标准；是否将收费项目、收费标准向学生和家长公示；是否违规代收商业保险费、收取午休管理费（看护费）、军训费等费用。
6、教育民生工程资金使用情况。是否将教育惠民政策落到实处；是否加强民生资金使用监督管理，保证专款专用，及时足额拨付；是否存在套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为。
7、教育行风建设情况。是否按照“1112342”的要求健全行风建设工作机制；县（市、区）、乡（镇、街道）、校是否层层聘请教育行风监督员，开展经常性活动；是否畅通行风问题举报渠道，及时受理、查处、反馈群众反映的教育行风问题。
8、师德师风建设情况。是否制定具体实施办法，完善师德师风建设长效机制；是否开展形式多样的师德师风主题教育活动；是否将师德考核纳入教师评先树优、职称评聘、绩效奖励综合评价体系，实行“一票否决”制度。
9、廉政文化建设情况。是否深入开展“廉政文化进校园”活动；是否充分发挥廉洁教育讲堂的载体作用；是否组织开展“廉政文化进校园”书画比赛；是否创建、申报第二批廉政文化进校园示范点。
10、提升群众满意度情况。是否将提升群众满意度工作纳入重要议事日程，专题研究安排部署；是否抓好群众满意度调查反馈问题的整改落实；是否及时办理、回复上级部门转办、交办的群众举报件。
三、检查时间及安排
（一）11月11日至16日，各县市区、市直学校根据市治理办《关于开展2015年规范教育收费治理教育乱收费专项检查的预备通知》要求，认真开展自查自纠，形成自查自纠报告，连同《2015年度教育乱收费问题查处情况统计表》加盖公章后报市治理办。
（二）11月19日至20日，市治理办利用两天时间根据各县市区、市直学校自查情况组织4个检查组，分别由市治理办成员单位领导带队，抽调人员赴各县市区、市直有关学校开展专项检查。
（三）检查程序。检查组到达后，听取县市区治理教育乱收费联席会议办公室工作情况简要汇报，同与会人员座谈。组长查看面上工作情况，其他人员分3个组开展检查。综合组查看有关档案资料，抽查2个乡镇，检查农村幼儿园、小学、初中各1所；检查满意度提升工作。行评组查阅教育行风建设相关文件资料，按照一定比例抽样（学生不少于在校生的10%、教师不少于在校教师的30%）以问卷调查形式进行评议；到廉政文化进校园示范点申报学校实地考察验收。经费组抽查城区高中、初中、幼儿园各1所，查阅财政、教育有关帐目，检查教育投入情况。
四、工作要求
（一）加强领导，确保检查不走过场。各县市区、市直有关学校要高度重视，认真组织实施本地、本学校自查自纠工作。要集中精力、集中时间迅速开展工作，认真制定检查方案，抽调专门力量，加强督导，进行拉网式检查，确保不留死角，不走过场。
（二）突出重点，扎实开展检查工作。各县市区、市直各学校要严格按照《预备通知》中的各项要求，以山东省公布的现行教育收费项目和标准为依据，以教育收费举报为线索，因地制宜、突出重点，确保专项检查取得实效。市治理办将以今年以来教育乱收费举报反映问题突出的县（市、区）作为重点加强检查。各县市区、市直各学校要积极配合市检查组的检查，按照检查内容及时提供有关材料和数据，并组织协调安排好检查工作，保证检查工作顺利进行。
（三）边查边改，及时纠正乱收费行为。各县市区、市直各学校要落实整改责任，严肃查处违规收费行为，及时清退违规收费金额，真正维护人民群众的切实利益。
（四）严肃纪律，确保检查顺利进行。各检查组要严格遵守中央八项规定，轻车简从、就餐从简，不接受纪念品和土特产；要注意饮食、出行和住宿等各方面的安全，确保检查工作顺利进行。
附件：1.检查赋分表
2.行风评议工作检查赋分表
3.问卷调查表