来源：河池日报
都安讯 日前，笔者从都安瑶族自治县工商质监局获悉，截至目前，该县有内资企业331户，注册资本13.37亿元；私营企业1965户，注册资本46.59亿元；农民专业合作社777户，注册资金13.75亿元；个体工商户1.279万户，资金数额7.631亿元……经济发展充满生机活力。这主要得益于该县实施以注册资本登记制度改革为先导，以“先照后证”“多证合一”“两证整合”等注册登记制度便利化为重点的商事制度改革，大幅度削减了行政审批环节，降低了市场准入门槛，优化了发展环境，进一步激发了市场活力，在全县形成了大众创业、万众创新的发展浪潮，有力推动了全县经济社会健康持续发展。
该县削减行政审批项目、停止收取各项登记费、限时办理许可事项，进一步提高了办事效率。目前，全县削减后的行政许可项目共有10项，包括名称预先核准，企业设立、变更、注销登记，个体工商户注册、变更、注销登记，农民专业合作社设立、变更、注销登记，企业集团核准登记，广告发布登记，特种设备作业人员资格认定，制造、修理计量器具许可证核发，计量标准器具核准，承担国家法定计量检定机构任务授权等，并自2015年1月1日起，停止收取各项登记费。此外，对名称预先核准的当场办结，对企业、个体工商户、农民专业合作社的登记正常情况（网络）下3天内办结，最迟不超过7个工作日，对其他项目的登记最迟不超过10个工作日，办结时限比法定时限均提速50%以上。
简政放权持续推进工商登记便利化改革，该县改革公司注册资本登记制度，将公司注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度，目前，全县新增有限责任公司597户，新增注册资本38.6537亿元，带动4941人就业，为597户公司节省验资费用47.76万元；实行“先照后证”登记制度改革，在全县范围内将201项工商登记前置审批改为后置审批，以及仅保留工商登记前置审批事项33项，营业执照由原来的15种版本减为1种，80%的工商登记业务可当日领照。
该县工商部门进一步放宽住所和经营场所登记条件，进一步简化市场主体住所和经营场所登记手续。申请人使用自有场所的，提交房屋或者土地权属证明； 使用非自有场所的，提交租赁、借用合同及房屋或者土地权属证明； 尚未取得权属证明的，提交房屋购买合同、土地使用权受让合同、房屋竣工验收、规划建设许可等其中一种证明文件；无法提交上述证明的，提交土地房屋管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处、居（村）民委员会出具的合法使用证明即可。同时，简化登记手续，“一址多照”“一照多址”“商务秘书公司住所托管”“住改商”等多项改革措施得以落地，降低创业成本，激发投资热情，特别是推动了创新型小微企业的发展，进一步释放了各类市场主体的创业活力。
该县自2016年10月1日起，推进“多证合一”登记制度改革，在企业和农民专业合作社全面实施“三证合一、一照一码”的基础上，整合人力资源社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证和公安部门的企业准刻证，由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。目前，全县共发放“六证合一、一照一码”的营业执照722份，从业人员1497人，注册资本33.70亿元。自2017年9月1日，与全区同步将《保安服务公司设立分公司备案》《生产性废旧金属收购业特种行业备案》《开锁业特种行业备案》等涉及市场主体（包括农民专业合作社、个体工商户）的29个登记、备案事项进一步整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”，目前全县发放“多证合一、一照一码”营业执照共1504份（包含企业、农民专业合作社和个体工商户）。
该县自2016年12月1日开始与全区同步实施个体工商户“两证整合”工作，只需填写“一张表格”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理工商及税务登记，截至目前，全县共发放1494份“两证整合”的个体工商户营业执照，新增注册资本14223.8万元，从业人员3113人，带动4200人创业。
认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制及一次性告知制度。统一审查资料标准，无一起违法违规行为发生，实现了“服务零距离，办事零障碍，工作零失误，投诉零记录”的“四零”目标。在坚持依法登记的前提下，做到特事特办、急事急办、办就办好，最大限度地满足服务对象的需求，为群众提供更加精准的服务。减少审批流程，缩短审批时限，将工商质监窗口审批事项的承诺时限全部提速50%。去年，县工商质监窗口办理各类行政审批业务3876件，群众满意率达100%。 （黄鹏欢）
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