【达州智能停车设备】市场分析

8月3日，国家发改委发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，首次将吸引社会资本、推进停车产业化纳入国家层面，《指导意见》由七部委联合下发，力度空前，对此，中国停车网发起“《指导意见》大家谈”活动，有着多年停车行业从业经验的业内专家、停车企业负责人纷纷对此发表了自己的看法并提出了意见建议。 全国道路停车行业联盟 轮值主席徐道睦： 　　两年之前，跟政府、停车主管部门谈产业化，没什么反应，现在则是发改委正式发布《指导意见》，且所有的措施均是围绕停车产业化，感觉我们的努力终于有了回报！一年半以前，我的提案中提到要对停车场进行摸底，去年的道路停车行业联盟年会的主题互联网、大数据，现在这些都是文件中的一条，这让我们非常高兴。 当然，文件也有一些不足之处，比如鼓励社会资本进入市场，车位产权方面的问题却没有具体说明，而目前国家也没有这方面的法规，地方政府办理车位产权就没有清晰的依据，实际操作起来会有很大的难度，产权问题是停车产业化的最大问题，这个问题模糊不清，将直接影响社会投资热情。 其次，关于价格部分，正式文件比征求意见稿要保守，征求意见稿说的是全面放开价格管制，而正式文件仅提到“全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费”，除了新建停车场，现有的停车场也有很多非政府投资的，这些价格不放开吗？新建的标准又是什么呢？发文后批建的？发文后建成的？这一点没有提到，将来各地的政策就会不同，可能引起混乱，对投资不利，价格和政策这两方面，还有待具体细则的。 如果两个相邻的停车场一个符合条件可以自由定价，而另一个价格受限于政府，只能实行低价，那么可以自由定价的停车场也无法制定高价，否则无人来停，因此，双规定加自由市场是行不通的。我现在正在写有关建议将政府拥有的停车场也拿出来市场化的提案，这也是产业化的一部分，如果产权转移给了市场，停车收费又该作何处理？所以停车收费不能以产权来做区分，我认为，只有路内停车和重要的公共场所实行政府定价，其他停车场全面放开价格才能做到真正的产业化。 还有，就是老问题了，《指导意见》没有提到路内管理的限时停车，仅靠价格杠杆在目前中国还是不太可行，深圳、北京都是例子。 住建部中国城市规划设计研究院 教授级高工董苏华： 　　本次《指导意见》由发改委牵头、七部委联合下发，推行力度比之前任何一个部门单独下发的政策都要强，与其他公共基础设施不同，停车设施并非国家直接管控，其建设单靠国家投资也不太现实，因此，只能通过发布鼓励政策来推动停车产业化，政府已经意识到了停车问题的重要性，将停车场的产业化加入到拉动国家经济的总体战略中来，这是一大进步。 本次《指导意见》中提到了放开停车设施收费，根据我们的调查研究，国外的停车价格基本都是放开的，停车收费市场化是推行停车产业化的第一步，另外，我认为，对于各城市停车资源的摸底也是很重要的，车位数量的摸底，是制定政策、规划的基础，本次《指导意见》也提到了这一点，指导意见相对来说比较全面，但是还是重在落实。 当然，《指导意见》也存在一些不足，比如，对于停车位的产权问题没有明确规定，车位能否办理产权证、能否自由交易流动，是推行停车产业化的关键，其次，老旧小区停车场建设用地、地下空间的开发也需要有明确的规定，这些方面细则还有待。 立体车库企业 杭州友佳机密机械有限公司 执行董事邱荣贤： 　　我觉得目前影响社会资本投资建设停车场的主要原因就是停车收费，收费标准直接决定了停车场的投资回报，如果各地的收费标准都像上海一样能达到一小时15元的话，应该就会有很多民间资本进入到停车场建设中来了，发改委发布的《指导意见》中规定“全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费”，将社会资本投资建设停车场的停车收费市场化，这将有助于停车领域对社会资本的吸引。 另外，《指导意见》明确鼓励既有停车资源的开放共享，我认为，如果这部分开放停车资源的停车场业主能将停车场委托给专业的民间经营管理公司来经营，在不影响自身停车的前提下，实施错时停车，首先，停车场业主方可以增加收入，而停车场管理公司不用增加大额投入就能参与到停车场的经营中来，这样的方式，相比较巨额投资进行停车场建设可能更容易被社会投资者接受。 另外，目前国内的停车场建设更倾向于集中建设大规模的停车场，这样的方式，首先停车场自身的使用率可能得不到满足，造成资源浪费，其次，集中大规模的停车场还容易造成交通方面的问题，而小规模的、零星的、遍布各处的停车场不仅投资少，且无疑更能有效满足停车需求，不仅如此，一些零星的土地也可以被很好的利用，比如高架桥下，比如公园的角落，因此，我认为零星的建设停车场也应该受到政策的引导和鼓励。 深圳怡丰自动化科技有限公司 副总经理张军： 　　这次《指导意见》发改委已经想的比较周到了，责任主体以政府、规划部门为主导，政府牵头，已经是非常好比较接地气了。 我觉得，要是相应的要求各地政府成立相关部门来进行责任认领，下达一定的指标，效果会更好。以往停车问题的解决就是没有落实到位，就连北京这样的大城市的停车管理，也是九龙治水，目前北京的停车是由北京交委下面的交通局的停车管理处来管理的，它只是一个协调单位，没有职能，这也跟中国的体制有关。随着停车问题越来越紧张，政府也会更加重视，我觉得就停车问题各地应有一个责任副市长或是市委秘书长，由他们来牵头来负责这件事情，每年组织一次年会来制定目标，到年底的时候再看一下目标有没有完成，这样可能能更有效的解决停车问题。 政策能不能落地，能不能落到实处，我们还得再观察一段时间，但是整体来讲，《指导意见》的发布，对于我们停车行业、停车事业，尤其是对我们立体车库企业，是一个重大利好。