我国现在已经有2亿多老年人口，有专家预测到2050年我国每三个人中就有一个是老年人。根据世界银行的预测，到2030年，人口老龄化将使我国的慢病负担增长40%。老年人对健康服务的需求明显高于普通人群，他们迫切需要能够有综合的、连续的、适宜的医疗服务。
在前不久举行的“2015清华养老产业高端论坛”上，公开数据显示，我国仅仅是失能老人就将近四千万人，而完全失能的人数在一百万左右，对比一下目前我国能够提供的医疗卫生服务能力，是明显不足的。而民政部数据显示，截至2014年末，我国养老院的床位空置率增加了将近50%，面临床位空置的养老院主要是没有医疗服务的支持，应该说这些完全失能的老人特别需要医疗和养老服务相结合。
论坛上，国家卫计委相关负责人透露，未来的医养机构可能并不会是第一种机构，经过与民政部人力资源社会保障部的共同协商，未来可能会是四种形式：
第一种是鼓励医疗卫生机构来开展养老服务，像现在的医院、社区服务中心，如果有条件是可以提供养老服务的。
第二种服务是养老机构增设机制，现在大多数养老机构是没有医疗资质，自然可以根据养老机构的规模和实际的需求来建医务室，鼓励有条件的、规模大的养老机构，开设一些老年病的医院、专科的医院、护理医院、康复医院这种专业的医疗机构，未来国家卫计委和民政部将会给这些机构优先办理手续；
第三种是医疗机构和养老机构的协议合作；
第四种医养结合是进社区进家庭，依靠社区服务的服务网络推广家庭医生的模式，通过家庭医生上门来提供这样一些医疗和养老的服务。