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发展小额信贷机构增其资金来源是关键

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2016/4/8

    

    小额信贷从改革开放发展至今,也走过了近30年的历程,应该说小额信贷在农村金融领域和小企业融资领域发挥了积极作用,是解决贫困人口和处于创业阶段微小企业资金困境的重要手段。到目前来看,中国小额信贷呈现三个趋势:

    第一,从小额信贷到微型金融。现在小额信贷的概念正在被拓宽,除了为小客户提供小额放贷之外,它还可以给小客户提供包括微型存款,包括汇率结算,包括保险担保的各类服务,所以小额信贷正处在向微型金融转变的阶段。

    第二,逐步放松管制。在上个世纪的90年代,小额信贷的利率问题曾引起广泛争议,一种观点认为,农户、农民和低收入者的盈利较少,定高利率,容易增加他们经济负担。但在2000年以后,经过业内的探讨大家总体达成共识,即小额信贷应采取高利率方式,高利率有两大功能,一是高利率能保证小额信贷的可持续性,用利率覆盖成本;二是高利率可以提高的可得性,事实证明,一些补贴性的低息和优惠贷款,必然容易造成金融市场的超额需求和信息配给。

    第三,小额信贷经历了从福利主义到制度主义的变化。所谓福利主义的小额信贷就是在发展小额信贷时,把促进社会和谐和社会发展目标放在第一位,更多希望给中低收入者提供支持补贴。但在笔者看来,小额信贷的发展必须要有商业上的可持续支撑做保证,在商业可持续支撑的基础上,再扩大小额信贷业务覆盖面,这样也就强调发放的机构需要采取市场化经营,形成一套好的治理制度,或者形成现代企业制度规范,实理从福利主义到制度主义的转变。

    总结来说,小额信贷可持续应关注三个方面:首先,是财务上的可持续;其次,是组织上的可持续,即应有一代企业制度,好的公司治理,保证小额信贷从组织上能够可持续;最后,是管理技术上的可持续,作为小额信贷机构,应从内部管理上、从贷款的技术风险管理技术上,动态进行吸收和创新,进而实现不断发展,这样才能形成一种可持续性。此外,还应注意的一点是,应采取措施,防止公司发生使命漂移。

    对未来公司发展,笔者认为,增加其资金来源是非常重要的。目前,我国的公司其实并不能叫金融机构,因为它只能发放贷款,而不能吸收存款。换句话说,现在公司主要是用自己的钱在发放贷款,最后形成总资产都是用自己钱形成的。因此,它的资本收益率可能比资产收益率还要低。就目前来说,公司发展势头较好的主要原因有两方面:一是在信贷紧缩情况下,公司的贷款收益率肯定比以前会更高;二是,从正规金融机构来看,目前市场竞争还不充分,没有做到充分的开放,我们可以设想到,如果全国在几年后增加了好几千家村镇银行,公司却只能依靠自有的资金放贷款,跟能够吸收很多别人钱的存款类机构相比,其劣势十分明显。由此,笔者认为,小额信贷机构发展前景并不乐观,而要支持发展小额信贷机构,增加它的资金来源的确是非常重要的。

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