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【欢迎您进入江西新联泰首页】G20艰难达成首个全球投资指导原则 历时半年磋商

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2016/7/11

二十国集团(G20)历史上首份贸易部长声明10日在上海发布。声明称:我们同意采取更多行动以实现全球经济增长、稳定、繁荣的共同目标。贸易和投资应继续成为经济增长和发展的重要引擎,有助于创造就业、鼓励创新、增进福利并促进包容性增长。

  除此之外,当日闭幕的2016年G20贸易部长会议还批准了三份文件、达成了两项共识。其中包括,批准史上首份《G20全球投资指导原则》(下称《指导原则》);在降低全球贸易成本方面,G20贸易部长们一致决定推动尽快实施《贸易便利化协定》,积极为发展中国家提供相关能力建设和技术援助,努力将全球贸易成本降低15个百分点。

  会议主席、中国商务部部长高虎城在最后的总结中表示,本次会议已经创造了历史,在全球贸易投资治理中,书写了浓墨重彩的一笔。

  事实上,最终的成果发布会比预计时间晚了一个小时。参与磋商的中国商务部副部长王受文在回答《第一财经日报》记者提问时就此表示,这是贸易部长机制化后的第一次会议,参与方都非常重视,讨论的问题非常重要,深入地交流,寻求共识,是需要花时间的。“经过我们密集地、甚至是非常困难,但是友好地讨论之后,呈现了现在的成果文件。”他说。

  历时半年艰难磋商

  近年来,随着金融危机的影响逐渐消退,G20关注重点已经逐步转向增长战略、经贸政策等中长期问题,亟待在新形势下完成从危机应对向长效治理机制的战略转型。贸易投资议题,也从过去属于较少被提及的全球经济治理短板,上升到了战略层面。

  去年11月G20土耳其安塔利亚峰会上,经中方倡议,G20领导人达成重要共识,要求G20加强在贸易投资问题上的协调合作,指示贸易部长们定期举行会议,并同意建立支持性工作组。

  过去两天(7月9~10日),在上海浦东香格里拉酒店三层的一间会议室里,G20各国贸易部长、嘉宾国部长代表团,以及WTO(世界贸易组织)、ITC(美国国际贸易委员会)、OECD(经济合作与发展组织)等国际组织的代表等500多人,围绕如何促进贸易与投资进行了密集磋商。

  《第一财经记者》最终拿到手的成果文件,是一份共19页,包含三个附件的《G20贸易部长会议声明》。内容主要包括“加强G20贸易投资机制”、“促进全球贸易增长”、“支持多边贸易体制”、“促进全球投资政策合作与协调”、“促进包容协调的全球价值链”及“通向杭州峰会”共22条内容。三个附件分别是《G20贸易投资工作组工作职责》、《G20全球贸易增长战略》及《指导原则》。

  高虎城在新闻发布会上说,会议明确反对贸易保护主义,决定将不采取新的保护主义的措施延长至2018年;同意加强区域贸易协定透明度,确保其与多边规则的一致性;承诺今年底前G20成员全部批准《贸易便利化协定》;同意继续推进多哈回合剩余议题谈判,开启讨论潜在的、符合各方利益的新议题;G20成员中的EGA(《环境产品协议》)谈判参加方还就EGA谈判的进程达成共识,为早日结束谈判奠定了基础,也将为共同应对气候变化做出积极贡献。

  本次G20贸易部长会议之前的半年多时间内,成员国级贸易代表们曾分别于今年1月、5月、7月在北京、南京、上海召开会议,6月初还在巴黎开了非正式会议。一名参与了前期磋商的相关负责人曾在7月召开的第三次会议结束后告诉本报记者,投资磋商比较艰苦,几乎一个一个字过,艰难推进,“最后一天几乎连续磋商了24小时,意愿都起来了,之前觉得不可能的事似乎有点戏了。”

  就在此次部长会议召开前不久,还发生了历史性的“英国脱欧”事件,引发外界对全球经济不确定性的疑虑。

  WTO秘书处首席经济学家库普曼就此对本报记者表示,英国脱欧会对贸易产生一些影响,欧盟和英国都要重新着手进行贸易谈判,这些都会给全球经济带来不确定性。此外,对于一些反全球化的行动和言论,他认为这不是好的迹象,“那些努力推行全球化政策的官员,可能也会在国内遭遇阻力。”【江西新联泰

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