焉耆短信群发平台是江西晨露科技传媒有限公司开发而来的短信平台。江西晨露科技传媒有限公司成立于2010年，具有10年行业经验，是一家专业从事“短信群发业务”综合型服务公司，主要向企业客户提供订单通知短信、验证码短信接口、企业独享短信通道、短信营销等服务。
一、援疆审计项目基本情况
焉耆县2019年支持新疆发展资金和项目有支持改善群众生产生活条件、深化交流交往、教育援疆、基层政权建设4个方面。主要有安居富民（含游牧民定居）工程、县医院感染科和精神科综合业务楼建设、村级环境综合治理项目、村级村民服务中心建设项目、资助在内地普通高校就读家庭经济困难学生补助和焉耆县基层干部赴河北学习培训项目。
2018年援疆项目数10个，总投资3117.91万元，其中援疆资金2041.05万元，其他资金1076.86万元；项目实际支出2620.81万元，其中援疆资金支出2041.05万元。
2019年援疆项目数10个，总投资6773万元，其中援疆资金5260.5万元，其他资金1512.5万元；截止审计日，已到位援疆资金4310.5万元，实际支出165万元，其中援疆资金67.5万元。
二、审计评价意见
审计结果表明，对口援疆省市能够认真贯彻落实“十三五”期间中央支持新疆发展规划纲要，大力支持新疆发展。紧紧围绕社会发展及基层群众最关心最直接最现实的利益问题，突出“安居富民、定居兴牧”、饮用水安全、健康普惠工程、关爱温暖工程、农牧民增收和就业、基层阵地建设等七个重点领域。切实增强了农村饮水、道路、用电等基础设施建设，提升农村卫生、文化体育等公共服务水平，切实改善了基层乡村环境问题，不断缩小城乡差距。帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本问题，帮助困难弱势群体，连续资助内地普通高校就读家庭困难学生，不断提升基层干部能力培养，使基层各族群众深切感受到了对口援疆带来的实惠。
但审计发现，在工程管理方面、援疆项目实施进展方面还存在一些问题，需要采取措施予以整改。
三、审计发现的主要问题
（一）投资控制不严，个别援疆项目超概算
个别援建项目投资控制不严，存在超概算现象。如七个星镇七个星村2018年环境综合治理援建项目，项目总投资100万元，送审工程造价142.52万元，审定结算价126.91万元，项目超概算26.91万元，超概算26.91%。
（二）项目审核把关不严，工程量签证不规范
个别项目存在核减率偏高的现象，如：七个星镇霍拉山村2018年环境综合治理排水管网建设，项目总投资100万元，合同及中标价为99.66万元，报审工程造价134.11万元，审计结算价76.82万元，审计核减57.29万元，核减率42.72%，经核实是项目审核把关不严，存在工程量签证不规范的现象。
（三）个别项目竣工后未办理资产移交手续，未结转固定资产
2018年七个星镇3个环境综合治理示范援疆项目，用于村民服务中心建设和污水处理设施建设。3个项目均已完成竣工验收，服务中心已投入使用，工程款均已支付总工程造价的70%以上，但未办理资产移交手续，未结转固定资产。
四、其他需要说明的问题
1.个别援疆项目存在资金结余情况。如七个星镇霍拉山村2018年环境综合治理排水管网建设，项目总投资100万元，合同及中标价为99.66万元，审计结算价76.82万元，项目结余资金23.18万元。项目实施单位要对项目剩余资金提出解决办法，加大排水管网建设力度，提高援疆资金的使用效率。
2.2019年到位安居富民（含游牧民定居）援疆资金3848万元，其中用于2014年援疆资金1600万元、2015年援疆资金1643万元、2019年援疆资金605万元。由于涉及以前年度援疆补助资金，截止审计日，2019年到位援疆资金正在审核分配方案，分配方案审核完成后将拨付各乡镇。“十三五”期间2016年-2019年安居富民资金均已足额拨付，但是“十二五”期间2013年安居富民援疆资金仍有471万元未拨付到我县财政。建议县财政局、县住建局及时与上级部门沟通对接，确保援疆资金及时拨付，并尽快制定资金分配方案，保证援疆资金尽快支付到位。
五、审计建议
（一）加强援疆项目建设管理。项目建设单位要多加强对《建设工程质量管理条例》的学习和运用，合理规划援疆项目的实施，严格按照工程施工程序和工程质量要求开展项目建设。
（二）项目建设单位要加强项目资金的管理，加强对工程建设项目的监督管理，严把工程质量关、数量关，避免出现超概算、虚报工程量、工程签证混乱等现象，确保各项资金有效利用。
（三）进一步加强对基本建设项目的管理，完善各项制度，建立健全基本建设项目竣工决算、竣工验收和产权交接制度，做到产权明晰、责任明确，确保国有资产的完整性。
（四）项目建设单位要严格履行《关于下达河北省2019年度援疆项目投资计划的通知》文件精神，合理规划援疆项目的实施，加快建设进度，项目实施单位要和援疆办多加强沟通协调，确保援疆资金及时拨付到位及项目按要求实施。
来源：焉耆人民政府网 焉耆短信群发|焉耆短信平台转载