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博乐市第九届人民代表大会第五次会议1月2日上午在博尔塔拉会议中心开幕。147名博乐市人大代表肩负全市各族人民的重托出席会议，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责。
州党委常委、市委书记尤占军，市人大常委会党组书记、副主任、代理主任、市党委统战部部长李云翔，市党委常委、组织部部长李彦铎，市人大常委会党组成员、副主任达拉在主席台前排就座。市党委、人大常委会、人民政府、政协、市人民法院、市人民检察院领导和大会主席团成员也在主席台就座。
10时，博乐市第九届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌中开幕。
根据会议议程，市党委副书记、市长阿西克特代表博乐市人民政府向大会报告政府工作。报告共分两个部分：一是2019年工作回顾，二是2020年主要工作。
阿西克特说，2019年是新中国成立70周年，是稳定红利持续释放、改革成果不断深化、发展活力持续增强的一年。经济运行稳中向好，预计全年实现地区生产总值同比增长6.5%；固定资产投资同比增长14%；地方财政收入同比增长40.26%。
回顾过去，阿西克特说，一年来，始终聚焦总目标，持续保持社会大局稳定。安全生产形势稳定向好。紧盯“两不愁三保障”，扎实推进“六个精准”“五个一批”“三个加大力度”，实施了40个补短板项目，87个村队2625户贫困户受益，1756名贫困人口实现稳定就业。防污治污能力大幅提升，拆除小燃煤炉3859个，淘汰城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉12个。全年投入近9亿元实施了一批环保基础设施项目，实施了乡村改水改厕工程。严格落实河湖长制，全年累计巡查河道2285次428公里。人工造林1.1万亩。电子制造产业实现零突破，坤鹏、晖力普等科技型企业先后落地。加快推进国家现代农业产业园区创建工作，成为全疆首个获批创建国家现代农业产业园县市。加快现代畜牧业发展,旅游交通体系不断完善，开通了博乐至武汉、西安2条疆外直飞航线,疆内直飞航线达到11条，机场吞吐量突破30万人次，新推“一日游”“二日游”精品线路12条、特色旅游商品40种。博乐市城市三河水系休闲旅游区、万亩海棠生态园成功创建为AAA级景区。博尔塔拉火车站提前9个月于9月20日建成正式通动车，使各族干部群众近30年跑五十公里赶火车的状况成为历史，在家门口乘动车出行的愿望成为现实。贯通13条城市“断头路”“丁字路”，实施了170公里农村公路，启动了城乡供水一体化农村供水管网改造，实现了城乡居民饮用水同网同价，实施了6084户城市棚户区改造工程。新建安置房4751户，新增天然气入户4470户。开发公益性岗位2439个，实现城镇新增就业8798人，就业困难人员实现就业907人。转移农村富余劳动力3.03万人次，创收4.31亿。市域内住院就诊实行“先诊疗、后付费”和“一站式结算”服务，合规药品报销比例达到90%。城乡居民门诊慢性病范围扩大至20种。全年教育投入6.9亿元，同比增长13%，新建2所城市公办幼儿园，3所民办非普惠园转为普惠园，有效缓解了城市入园难、入园贵的问题。教育教学质量进一步提高，普通高考本科、专科上线率达到77.5%、94.7%。提高群众健康水平，全市各族群众享受全民免费健康体检成为常态。持续深入推进全国文明城市创建工作，城市管理水平不断提升，被确定为新时代文明实践中心第二批全国试点县市。深化对口援博工作。投资1.06亿元,实施援博项目13个，争取武汉帮扶资金3100余万元。以主题教育为抓手，进一步加强政府自身建设。按照市党委统一部署，扎扎实实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决了一批群众牵肠挂肚的问题，办成了一批顺民意、惠民生的实事,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
阿西克特说，2020年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长7%,全社会固定资产投资同比增长10%以上,社会消费品零售总额同比增长7%,地方规模以上工业增加值同比增长15%，属地企业进出口贸易额同比增长138%,地方一般公共预算收入同比增长5%,城乡居民人均可支配收入同比增长7%,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,环境保护和节能减排完成国家下达的目标任务。
2020年重点工作要做好聚焦总目标,落实“组合拳”,持续释放稳定红利。坚持问题导向,着力巩固提升,坚决打赢精准脱贫攻坚战，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
着力打造“一街四园”，打造好东方红大道特色街区，将其打造成为集旅游、特色美食、地域文化、旅游购物、娱乐等多功能为一体的夜间经济支撑点。打造好新型石材建材产业园，力争通过3年的努力，把石材产业建设成为“百亿产值、亿元税收、万人就业”的支柱产业；打造好电子科技信息产业园，2020年力争企业产值达到20亿元以上，3年内形成百亿规模的电子产业园；打造好现代农业产业园，新增国家级龙头企业1家；打造好万亩海棠生态园，推动形成“生态+旅游+康养”发展模式，积极催生生态屏障、休闲旅游、绿色产业的综合效益。
加快融入丝绸之路经济带核心区建设。充分发挥博乐边境经济合作区“金字招牌”优势，大力发展石材、电子、现代制造等产业。加快完善博乐边合区基础设施配套，完成基础服务设施建设。大力实施乡村振兴战略。着力打造重点景区,力争完成博尔塔拉河景区AAAA级创建工作,在明格陶勒哈村、夏热勒津村大力发展民俗旅游，打造全域旅游精品线路6条，办好那达慕草原节、冬季冰雪旅游节等节庆活动,全年力争接待游客同比增长50%,实现旅游总消费同比增长30.4%。
科学编制“十四五”规划和国土空间规划，实施85公里农村公路新建项目，启动胜利北路、金光大道东延等7条城市道路畅通工程，加快推进城乡公交一体化，完成农村饮水安全、城乡供水一体化改善提升等重大水利项目，实施21个城镇老旧小区改造、新增天然气入户5000户，完成棚户区改造6000、安居富民1336户，建成博乐市生活垃圾中转站、餐厨垃圾处理场。力争全年招商引资到位资金增长50%以上，民间资本占固定资产投资的50%以上。
深化“放管服”改革。深入推进“互联网+政务服务”，做到“只进一扇门”“最多跑一次”和“不见面审批”。进一步减轻企业负担。进一步提高行政审批效率，加快汉博众创空间、孵化器等创新平台和劳务市场建设。全年城镇新增就业6500人，转移农村富余劳动力2.7万人次，力争实现新增创业900人，带动就业2700人。办好人民满意教育。启动第七小学、第八小学、第五幼儿园等10个新续建中小学、幼儿园建设项目，改善办学条件。构建市乡村三级联动的医疗服务体系和合理有序的分级诊疗制度，提升家庭医生签约服务水平，力争农牧民90%的疾病在市域内得到有效治疗。
阿西克特指出，做好今年的政府工作，必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照自治区党委工作部署，在自治州党委，政府和市党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，万众一心加油干，越是艰险越向前，坚定信心，埋头苦干，扎实推动高质量发展走在前列，在新时代谱写好中华民族伟大复兴中国梦的博乐篇章。
根据会议议程，大会审查关于2019年博乐市国民经济和社会发展计划执行情况与2020年博乐市国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2019年博乐市预算执行情况和2020年博乐市预算草案的报告。
市政协委员、市党委各部门负责人、市人大常委会办公室、市纪委监委负责人、市人民政府各部门、人民团体、事业单位负责人列席会议。中央、自治区驻市单位负责人，全国人大代表、部分企业负责人、部分人大退休老领导应邀参加会议。
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