从江县“五个体系”扎实推进易地扶贫搬迁后续发展工作

从江县根据安置小区工作实际，成立“五个体系”工作领导小组，健全7个工作专班，制定“五个体系”实施方案，定期召开会议调度“五个体系”建设工作。通过部门协作，扎实推进易地扶贫搬迁后续发展工作。

一是完善基本公共服务。重点抓好就学保障。积极申报安置点配套新建学校10所和改扩建8所（其中新建1所中学、2所小学、7所幼儿园；改扩建2所中学、4所小学、2所幼儿园）目前已建成的1所中学、1所小学、3所幼儿园投入使用。重点抓好就医保障。银新、贵运、美娥、井当4个安置小区标准化卫生室已建成并投入使用，落实基本药品器械和医务人员；其余安置小区依托现有卫生院等满足就医需求。重点抓好社区服务中心建设。10个社区均设立社区服务中心（站）已经修建完成并投入使用。重点加强搬迁群众户籍管理。已完成第一批新市民证10393张，第二批15968张已由制证公司开始制证，第三批6723张正在采集搬迁群众照片，目前已采集497张。

二是强化培训就业服务。制定印发《从江县2019年易地扶贫搬迁就业创业工作实施方案》，明确年度工作目标任务。在8个安置社区设置有就业创业服务中心，明确有专职工作人员。今年以来，共组织2870名有培训意愿的搬迁群众参加食用菌、蔬菜种植、家政服务、刺绣、岗前培训等技能培训，培训后实现就业2187人，就业率76%。结合从江特色产业、开发区和扶贫车间等用工需求，引导搬迁劳动力就近就地就业128人。落实托底安置就业，充分利用好人社部门系统内全日制公益性岗位、扶贫公益性岗位、就业扶贫援助补贴岗位等开发安置小区网格员、保洁员、保安、绿化、楼长等岗位，托底安置文化程度偏低、年龄偏大、需照顾老人小孩等不能外出务工的易地扶贫搬迁劳动力就业982人。扩大劳务输出转移就业，充分利用对口帮扶资源和社会资源提供的就业岗位，促进劳务就业331人，其中输送杭州企业务工72人。截止目前，县内搬迁劳动力6253户15979人，已实现就业创业6253户11678人，基本实现劳动力家庭“一户一人”以上就业目标。

三是提升公共文化服务。加强公共文化配套硬件建设。已完成银新、广龙、贵运、南苑、许家桥、三百河等6个社区的图书阅览室和群众文化活动中心建设，群众文化活动中心完成器乐配置、制度上墙等工作。银新社区、美娥社区已建有标准化的篮球场，同时，还积极向省体育局申报了9个安置社区（美娥已获项目除外）的体育健身场地和文化活动场所项目。开展灵活多样的文化活动。建好新时代市民讲习所，组建业余文化表演队伍，聘请文化志愿者，开展感恩教育、“平安社区”评选、“文明家庭”创建、科普教育、民族文化传承志愿服务等活动。截止目前，银新、八仙桥、井当、美娥、许家桥、三百河社区已广泛开展讲习活动，播放感恩类电影12场次，感恩类文艺表演进社区4次。

四是加大社区治理力度。已批复成立银新、井当等10个社区居委，推进社区居委选举工作。发挥共青团积极作用。美娥、贵运、南苑、广龙、银新、许家桥、三百河、宰便8个社区已成立团支部，社区均建有团支部活动阵地。银新、贵运、广龙、井当、许家桥、南苑等6个社区已建成综治中心，建立群防群治、调解组织、治安巡逻队等；美娥社区建设综治中心已纳入新办公服务用房同步建设。建成美娥、万户侗寨、广龙、银新、南苑、贵运等6个社区警务室并投入使用。

五是加强社区基层党建。10个安置点社区全部建立党支部，搬迁党员共514名，其中370名党员完成组织关系转接。根据社区党组织管理和基层党组织工作条例，目前已设立银新、贵运、广龙等10个社区党支部，人员全部配齐，支部工作正常开展。选派10名党员干部到安置点任脱贫攻坚指挥所所长主持社区工作，并明确相关工作职责，同时向搬出乡镇抽调易地扶贫搬迁服务专班22人，专职服务社区搬迁群众工作。选派3名社区支部班子成员参加州委组织部与州广播电视大学联合举办的学历提升班。