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深入推进兴边富民守边固边强边固防 加快建设幸福美丽繁荣和谐的壮美边疆

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2019/5/26

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在兴边富民行动实施20周年之际,全区兴边富民工作会议5月24日在崇左市龙州县召开,深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央强边固防战略部署,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,深入推进兴边富民、守边固边、强边固防,加快推动边境地区经济社会繁荣发展,加快建设幸福美丽繁荣和谐的壮美边疆。自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区主席陈武主持会议。

鹿心社充分肯定了实施兴边富民行动20年来取得的工作成效,同时指出当前边境地区发展不充分问题仍比较突出,还存在不少短板和弱项。他强调,边境地区作为国家对外开放前沿,在国家改革发展稳定大局中具有重要战略地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把边疆治理摆在极为重要的战略地位,兴边富民行动“十三五”规划等一系列政策举措,作出强边固防等一系列重大部署,为新时代边疆治理指明了方向、提供了遵循。我们要深刻把握深入推进兴边富民是中央赋予广西的重大政治责任,推动边境地区经济加快发展、民生持续改善、民族团结和睦、社会和谐稳定和边疆巩固安宁,守好祖国“南大门”,让党中央放心,让全区各族人民安心。要深刻把握深入推进兴边富民是广西打造全方位开放发展新格局的重要举措,进一步扩大沿边开放,全面优化我区对外开放空间布局,促进沿边地区与沿海、沿江地区协调发展,走活开放发展这盘棋。要深刻把握深入推进兴边富民是边境地区全面小康的客观要求,让边民共享改革发展成果,形成边民生活有保障、致富有渠道、守边有动力、发展有支撑的新格局,确保边境地区各族群众和全区全国人民一道迈入全面小康社会,为实现边境地区长治久安打下牢固基础。

鹿心社强调,自治区党委、政府贯彻落实党中央、国务院关于兴边富民、守边固边、强边固防系列重大决策部署,专门制定相关文件,明确了深入推进兴边富民的总体要求、重点工作和保障措施。边境地区各级各部门和自治区有关单位要结合实际认真抓好贯彻落实,突出重点,统筹推进,加快建设沿边经济带和全国强边固边示范区。

——大力强基固边,加快完善边境地区基础设施。要加快交通基础设施建设,加快南宁至崇左、防城港至东兴等高速铁路建设,推动云桂铁路达速运行,提升改造沿边公路,规划建设一批通用机场,构建边境地区高等级航运网络。加快信息通信网络体系建设,全面提升边境通信条件和应急通信保障能力。加快水利设施建设,加快推进“五小”水利工程和“双高”糖料蔗基地水利化建设,大力推进农村饮水安全巩固提升工程。加快能源基础设施建设,为边境地区经济社会发展提供能源保障。

——强化开放睦边,着力提升沿边开发开平。要加快重点开发开放平台建设,推进东兴、凭祥重点开发开放试验区管理体制改革,把现有各类开放平台做实做强,充分发挥广西与越南边境四省党委书记新春会晤联谊暨联工委会晤等合作机制,全面深化与越南边境地区各领域交流合作。着力提升通关便利化水平,探索推动中越“两国一检”通关模式,加快沿边口岸升格、对等设立和扩大开放,以大口岸、大通道、大物流带动大开放、大发展。加快边境贸易转型升级,有序推进边民互市贸易区(点)建设,大力发展边境地区外向型产业和现代服务业,提高边境贸易的综合效益。

——推动产业兴边,大力发展边境地区特色优势产业。要着力培育壮大边境商贸物流业,加快建设一批跨境物流节点、配送中心和现代物流聚集区,加快建设东兴互市贸易综合市场、中国-东盟(凭祥)国际农产品集散中心等一批特色商品交易市场,构建面向东盟的跨境贸易服务体系。大力发展边贸产品落地加工,加快边境加工产业园区和边贸扶贫产业园区建设,支持边境地区因地制宜承接劳动密集型产业。加快发展边境旅游业,重点推进中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区和防城港边境旅游试验区建设,全力推动边境旅游与文化、边贸、特色农业等融合发展。促进资源型产业转型升级,大力发展粮食、糖料蔗、水果等特色农业,加快推进糖、铝“二次创业”,大力发展稀土深加工、生物医药等战略性新兴产业。

——落实民生安边,全力保障和改善边民生活。要坚决打赢脱贫攻坚战,聚焦深度极度贫困地区和特殊贫困群体,集中力量解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等突出问题,加快边境地区脱贫攻坚步伐。加快推动乡村振兴,大力实施乡村振兴产业发展、基础设施和公共服务能力提升三大专项行动,积极推进“美丽乡村”建设,打造一批“中国少数民族特色村寨”和边境民族风情小镇。提升基本公共服务水平,围绕实现边境地区基本公共服务主要领域指标达到全国平均水平目标,加快教育、医疗、文化、社保等公共事业发展。

——坚持生态护边,加强边境地区生态文明建设。要强化生态保护与修复,优先安排实施退耕还林、天然林保护、水生态治理、石漠化综合治理等重大生态工程,实现边境地区永续发展。提升环境污染防治水平,加快补齐沿边城镇污水收集和处理设施短板,推动形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。大力发展生态经济,打造生态工业、生态农业和生态服务业,积极培育生态旅游、健康养老等新兴业态产业,把绿水青山转化为金山银山。

——推进团结稳边,切实维护民族团结和边防稳固。必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,推动党政军警民合力强边固防,加强和创新社会治理,深入开展民族团结进步创建活动,以纪念百色起义暨龙州起义90周年为契机,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬社会主义核心价值观,形成守边固防的强大合力。

鹿心社强调,兴边富民涉及多个方面、多个领域,是一项长期性的系统工程。必须按照党中央的统一部署安排,强化组织领导、资金政策支持、人才支撑和多方协作,群策群力推动兴边富民落地见效。

自治区发改委、民宗委、扶贫办和崇左市、东兴市、靖西市、龙州县负责同志在会上作交流发言。会前,与会同志实地考察了东兴市和龙州县守边固边、沿边开发开放、脱贫攻坚等工作情况。

孙大伟、黄伟京、方春明、黄俊华、周成方、彭晓春、黄克;区直、中直驻桂有关单位,防城港市、百色市、崇左市以及沿边8县(市、区)主要负责同志出席会议。



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