青州短信群发平台是江西晨露科技传媒有限公司开发而来的短信平台。江西晨露科技传媒有限公司成立于2010年，具有10年行业经验，是一家专业从事“短信群发业务”综合型服务公司，主要向企业客户提供订单通知短信、验证码短信接口、企业独享短信通道、短信营销等服务。
今年以来，潍坊市公共资源交易中心青州分中心在青州市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十九大会议精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过加强制度建设、规范平台运行、完善管理体制、优化服务流程等措施，不断提升公共资源交易服务综合水平，各项工作都取得了显著进步。
一、2019年工作开展情况
（一）工作业绩规模递增
1-10月份，青州分中心完成各类进场公共资源交易项目805项，成交额149.5亿元，节约资金（含增益额）4.5亿元，同比增长分别达到96.82%、190.3%和101%。其中，通过潍坊市公共资源电子交易系统完成交易项目650项，成交额100亿元。通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台完成社会资金项目备案发包155项，成交额49.5亿元，取得了良好的社会和经济效益。
（二）平台标准化管理日趋完善
为深入推进平台标准化建设进程，组织全体职工认真学习《公共资源平台服务标准》，积极探索交易平台从场所设施、电子平台、交易流程、信息公开、现场管理、服务行为、档案管理等方面的管理标准，明确到每一个流程环节的办理依据、责任主体、资料要件、具体程序、时限要求、工作要求或注意事项，为进场交易项目提供更加规范、快捷高效的服务和保障。
1、深化代理机构管理。全面放开代理机构市场后，对拟进场执业的代理中介服务机构实行名录登记管理，把主要精力转变到加强事中事后监管上。截至目前，共130家企业在我市进行了名录登记。同时深化中介代理机构场内信用评价考核管理，坚持推行 “一项目一评价，一季度一公示”的评价制度，全力推动代理机构诚信建设。1-10月份，对336个项目进行了信用评价考核，对代理机构增强责任意识，提高专业化服务，规范交易秩序起到很好的促进作用。
2、加强保证金管理。严格按照规范化、精细化管理要求，加强保证金收退管理，严格执行通过系统交纳保证金、线下保证金和土地竞买保证金交纳和退还流程。上半年共计收退保证金5400多笔，资金流动量达60亿元，审核各类单据6000份，制作凭证550余张，没有发生一笔错误现象，确保了资金安全运转。为落实减税降费政策，减轻企业负担，根据鲁财采[2019]40号文件精神，从今年7月1日开始，对所有进场的政府采购项目不再收取投标保证金，以去年我市政府采购额测算，全年可为供应商减少资金占用1500万元，减轻供应商的负担，降低政府采购的制度易成本。
3、加评标现场管理。指定专人负责平台管理，严格执行《新平台运行规则》和《代理机构场内活动失信及行为惩戒办法》，明确管理职责。工作人员提前半小时到岗，指导代理机构借用服装、门禁卡，开标过程不断巡查，及时发现不规范的行为，及时制止纠正，营造了公平公正的交易环境。
4、加强评审专家抽取管理。严格执行《评标专家抽取管理办法》，明确专家库适用范围，每个项目均严格规范专家抽取流程及抽取时间。采取专用电话、专人保管、三方共同监督等措施，防止专家名单泄密风险的发生。同时严管评审专家现场评标行为，对评标专家的评审过程全程严密监管，对违规行为严肃处理。
5、妥善处理质疑投诉。对异议（质疑）事项，由项目负责人跟踪督办，督促招标人和代理机构依法依规、认真负责处理异议（质疑）事项，使不负责任、随意处理异议（质疑）事项而引起的投诉数量大大减少，有效降低投诉率。
（三）平台服务效能大幅提升
1、优化流程，提升交易服务效能。精简项目进入交易程序的前期资料，将交易项目进入程序平均周期从原来的一周压缩到1个工作日，提高了工作效率。建立绿色通道，对美丽乡村建设项目、水毁重建修复项目、学校新建和修建等紧急项目建立招投标绿色通道，第一时间受理登记，24小时审核服务，及时上传和发布交易信息，提前将具备条件的程序走完，确保项目按期完成。
2、加强交易信息公开。推进信息公开标准化，公共资源交易的服务内容、交易流程、工作规范和监督渠道统一通过市公共资源交易网向社会公开。公共资源交易程序中的交易公告、交易过程信息、变更信息、中标成交公示、履约信息、信用信息等电子信息，及时通过山东政府采购网、潍坊市公共资源交易网向社会公开。
3、积极服务于重点项目。针对市重点工程和市重点采购项目，靠前服务，不断改进工作方法，通过专人审核、优先办理、主动服务等措施，做到“主动办、马上办”，提高了交易效率，确保重点项目交易的顺利完成。目前，共统筹或超前安排并完成青州市圣水学校等25个学校新建、修建项目、2个PPP项目、4个美丽乡村建设项目、6个水毁道路修复工程等重大工程项目和14个公务车辆加油、保险、维修定点采购项目，项目一次性招标成功率达100%。
（四）干部队伍素质优良
青州分中心坚持综合素质、业务能力和廉政意识同步提升，内外兼修加强队伍建设，不断提升队伍战斗力。
1、开展“对标学访”活动，组织全体干部职工到先进交易中心对标学习，提高干部队伍综合业务素质。
2、主动对接业务单位。针对部分业主单位对公共资源交易政策流程不了解不熟悉的问题，主动对接，做好政策解答、程序引导、业务指导等前期服务，帮助解决交易过程中的实际问题。上半年土地产权科向竞买人发放“诚信入库”和“会员网上注册”明白纸100多份，让竞买人在操作过程中少走弯路，节省了时间。业务科制作了社会资金招标（发包）“明白表”，列出发包的程序环节及各环节具体联系人，使办理人一目了然，得到招标人好评。
3、认真履行党风廉政建设责任制，常态化对党员干部开展党风廉政教育，结合岗位列出权力清单、廉政风险防控点，建立风险防控机制。严格落实中央八项规定精神，抓好监督执纪“第一种形态”，广泛开展谈心谈话，筑牢廉政防线。
二、2020年工作打算
今年，我中心在加强制度建设、规范平台运行、完善管理体制、优化服务流程等各方面都取得了一定成绩，但仍有很大的进步空间。2020年，我们要继续坚持党建和业务两手抓、两手硬，抢抓改革机遇，力争实现突破式发展，推动平台建设走在前列，为“五强四宜”新青州建设做出更大贡献。重点将从以下方面加以完善和改进。
（一）积极主动作为，服务区域经济发展
紧密对接“五强四宜”新青州建设情况，充分发挥招投标工作职能，紧跟重大基础设施、重大项目建设进度，主动强化与招标人、采购人的沟通，切实发挥招标采购对青州经济发展的助推作用，为区域经济发展作出更大贡献。同时，加强对交易形势的分析研判，及时向市领导和相关部门报送交易情况，深入分析公共资源交易与地方经济发展的互动关系，为各级领导决策提供参考。
（二）持续探索模块化管理模式
为进一步优化青州分中心工作流程，提升项目交易管理服务水平，加强项目交易廉政风险防控，我中心将持续探索实行模块化管理新模式。一是转变服务理念，进一步优化中心工作流程，提升项目交易管理服务效率，加强项目交易廉政风险防控；二是积极贯彻落实上级要求，做好工作衔接。根据潍坊市公共资源交易中心《公共资源交易流程模块化管理运行方案》，探索制定本部门实施方案；三是向先进看齐，积极向已实行模块化管理的单位汲取经验，取长补短。
（三）加强党的建设，推动从严治党向纵深发展。
一是强化政治理论学习，坚定理想信念。持续深化学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以理论推动实践助推中心高质量发展。
二是夯实组织根基，提升组织活力。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，继续推动党支部标准化建设、模范机关创建，夯实党的组织基础。不断丰富“三会一课”、支部生活日的内容和形式，增强组织生活的仪式感和实效性，提高党内政治生活的吸引力和感染力，把基层党组织锻造得更加坚强有力。
三是狠抓监督执纪问责，深入推进正风反腐。对标《中国共产党纪律处分条例》，聚焦“两个维护”，准确把握精准监督执纪问责的根本点、落脚点、着力点和关键点，提高监督执纪问责质量。结合中心实际，继续推进党支部正风反腐向纵深发展。