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“纪念改革开放40周年”老干部征文选登(四) 砥砺奋进四十年 医疗卫生谱新篇

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公安短信群发公安短信平台公安短信公司

2019/1/6

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党的十一届三中全会作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的伟大决策,至今40年了。正如习近平总书记所说,改革开放40年,在中国共产党领导下,中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲,凭着一股滴水穿石的韧劲,成功走出一条中国特色的社会主义道路。
 
我县医疗卫生事业在40年改革开放的进程中,围绕医药体制改革励精图治,在医疗服务、医疗保障、预防保健、公共卫生、健康扶贫等方面取得了巨大成就。
 
医疗资源快速增长。全县5家县级医院跨越发展,县人民医院晋升为三级综合医院,在全省县级综合医院中综合实力排名第17位;县中医医院晋升三级甲等中医医院,在全省中医系统中排名第5位,县(市)中医院中排名位;县妇幼保健院在全省排名第8位,荆州市排名位;县二人民医院在全省同类医院中,个晋级二级甲等。16所乡镇卫生院中,12所已达到“四化”乡镇卫生院的标准,斗湖堤镇社区卫生服务中心被确定为甲级社区卫生服务中心。
 
2007年至2015年,争取中央投资村卫生室建设项目239个,资金543万元;争取省市帮扶资金150万元,结合扶贫综合开发新建村卫生室8个;358个村卫生室,80%完成标准化建设;争取政府债券建设资金5050万元,对251个村卫生室进行公有化、规范化建设。近年来,激励民营资本进入医疗服务领域,进一步扩展了医疗供给资源。全县平均每千人口拥有床位数、千人口执业(助理)医师数、千人口注册护士数,都在全省或全市都处于领先水平。
 
医疗保障多层设防。2003年开始试点,2007年全面铺开,我县建立了覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度,基本实现了全民医保;经过近年推进城乡居民医保整合和医保异地结算,整合三大医保制度、提高了统筹层次。全面落实儿童先心病、白血病等22种重特大疾病保障和糖尿病、高血压等17种门诊重症医疗保障,进一步筑牢了居民医保常规保障、重大疾病医疗保障、医疗救助、大病保险的“四道保障线”,形成了更细密、更结实的覆盖全民的医疗保障网,保基本、防大病、兜底线的能力进一步增强。
 
公卫服务提质增效。医疗急救网络不断优化,建立起县120急救中心以及22个急救站,进一步完善急救中心与患者间的良好对接,有效地缩短了医疗急救半径及院前急救时间。国家基本公共卫生服务项目实现全覆盖,内容涵盖居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者(高血压、糖尿病)健康管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件的报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具、健康素养促行动等14个大类,居民健康电子档案的建档率达89%以上。卫生监督、疾病预防控制工作成效显著,突发公共卫生事件应急处置能力明显增强。传染病监测和防控,建立了完整的监测网络和体系,各类传染病和地方病得到有效控制。妇幼健康全周期服务体系不断完善,免费孕前优生健康检查和优生优育检查实现城乡全覆盖,有效地降低了出生缺陷的发生。
 
健康扶贫精准发力。打好健康扶贫工程“组合拳”,加强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接,构建起“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险+政府兜底”的“五位一体”健康扶贫模式。充分发挥政策整体协同和托底保障等综合保障,贫困人口的医疗保障水平显著提高。畅通贫困人口就医绿色通道,严格落实贫困人口先诊疗后付费、提高报销比例和封顶线等倾斜性政策,完善“一站式”结算服务,实行精准支付,有效地减轻了贫困人口看病就医的经济负担。全面实施大病集中救治,全面施行9种大病集中救治方案,严格控制医疗费用,分病种、分批次展开集中救治,切实解决了患大病农村贫困人口看病就医问题。
 
综合医改持续深化。自“医改元年”的1985年开始,全县公立医院就开展了由点到面、由浅到深、由单项到综合的改革。2009年3月,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》下发以来,全县围绕深化医改五项重点任务,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,实施医疗、医保、医药“三医”联动改革,人民群众在医疗健康方面有了更多的获得感。
 
县级公立医院综合改革进一步深化,5家县直医疗机构全部启动了公立医院综合改革,彻底消除了“以药补医”顽疾,管理体制、运行机制、服务价格、人事编制、收入分配、医保支付等综合改革正在向前推进。
 
基本药物制度全面实施,全县乡镇卫生院、村卫生室已全面实施国家基本药物制度,全部配备使用基本药物,实行药品零差率销售。目前,我县基本药物使用目录12175个品规的药品,公立医疗机构全部实行网上药品集中招标采购,统一配送,临床用药得到了有效保障。
 
分级诊疗体系不断完善,县人民医院、县中医医院发挥龙头医院作用,建设县域医疗技术服务、县域医疗联合体和县域医疗信息服务三大平台。通过增强对农村医疗机构的辐射带动,推进乡镇卫生院和村卫生室医疗“一体化”,推进优质医疗资源下沉、资源共享和双向转诊,提升了县域综合医疗服务的整体实力,县域内就诊率提高到91%以上。
 
作为医疗改革和疾病预防的创新模式,县级医院与乡镇卫生院、村卫生室的有效对接,建立“1+1+1”的组合签约服务。以建档贫困户、孕产妇、慢性病患者、重度残疾、优抚对象、低保对象、计生特困家庭等为签约服务的重点人群,以形成长期稳定的契约服务关系、完善基层首诊制度为主要内容的家庭医生签约服务稳步推进,全县家庭医生签约服务覆盖率达到35.9%。其中,重点人群签约率达到63.5%。到2020年,可望基本实现家庭医生签约服务的全覆盖。
 
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,全县医疗卫生事业将会出现更新的气象。“十三五”期间,县委县政府扎实推进“健康公安”建设,着力打造荆州市医疗副中心,实现更高层次的医疗健康资源的共享,将会给百万公安县人民带来更多的福祉。



 来源:公安日报    公安短信群发|公安短信平台转载

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