转型升级稳增长 服务千企促发展

　　2018年，全市经信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市经济工作会议精神，在市委市政府的坚强领导下，主动适应新常态，积极贯彻新发展理念，不断深化供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，提升工业高新化、智能化、绿色化发展水平，全市工业经济实现了高质量发展。

 

　　2018年，市经信委紧紧围绕市委、市政府关于建设“现代化汽车城”的目标，大力实施新兴产业培育和传统产业转型升级行动计划，重点加强汽车及新能源车、装备制造、生物医药、电子信息和新材料等新兴产业培育，大力推进轻工纺织、冶金化工等传统产业转型升级，为构建“一主四大四新”现代产业发展格局奠定良好基础。

　　汽车产业更优更强。认真落实十堰市与东风汽车集团有限公司“1+5”战略合作协议，整合商用车优势资源，优化产业布局，东风商用车车辆工厂、东风零部件汽车底盘公司挂牌成立。加快整车专用化步伐，全年新增专用车生产企业6家,专用车生产企业达到34家，其中驰田汽车股份有限公司荣膺中国专用汽车领军企业，全市专用车企业朝着智能化、轻量化、专业化、定制化方向转变。推动新能源汽车产业发展，召开了2018中国（十堰）新能源汽车产业投资合作峰会和中国（十堰）2018年汽车汽配商品交易会，积极推进新能源汽车推广应用和充电基础设施建设。实施零部件提升工程，整体提高配务能力，多家零部件企业陆续投入新能源汽车零部件产业，8家企业成功入围兰州知豆电动车公司汽车零部件供应商。东风小康迁建改造、东风易捷特新能源乘用车、东风M9T轻型发动机、东风商用车总装及车架业务优化、驰田金钢10万辆专用车、锂诺新能源电池、东风力神、大洋电机、双星东风轮胎4.0新工厂等重点项目建设进展顺利。

　　新兴产业培育壮大。大力发展智能装备制造业，重点研发工业机器人、成套加工设备、智能生产线、大型精密模具等高端产品，沈阳机床“I5智能智造生态谷项目”和湖北猛程“搬迁扩能项目”竣工投产，湖北万霖“大型汽车模具及精密合金件加工”和湖北卡斯“万吨汽车模具铸造加工”等项目正加快建设。培植壮大生物医药产业，充分发挥资源优势，积极探究生物产业发展的策略、方法和路径，考察对接中国医药集团，稳步推进重点产业园建设，医药中间体项目快速发展，中成药生产企业提档升级效果明显。突破性发展新材料新能源产业，推进大容量、长寿命储能电池正负极材料引进生产和发展，培育形成了湖北万润、华林杭萧、湖北精益、十堰猛狮、房县天龙石墨等一批优势骨干企业，我市成功纳入湖北省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点。加快发展电子信息产业，重点推进汽车电子、超级电容、电子数码、电路板模块、光纤系列产品等领域发展，引进一批电子信息项目入驻房县东城工业园、竹山县通济沟工业园、竹溪县金铜岭工业园、郧西县北斗产业园，诚玺电子手机屏幕、凯龙机电手机马达、欧盛科技LCM液晶显示等一批重点项目竣工投产。

　　传统产业提档升级。引导轻工纺织产业开发利用特色资源，嘉麟杰服饰成衣生产智能化改造项目加快，华彬高端矿泉水智能化生产线投入试运行,农夫山泉第三工厂6条世界先进生产线调试完成，茶叶企业积极开发高附加值产品，房县黄酒走出了文化旅游融合发展之路。推进冶金化工行业实施技术改造，福堰钢铁等2家钢铁企业通过改进生产工艺、提高设备利用率，产量产值增幅明显。

 

　　2018年，市经信委积极贯彻落实国家“互联网+”战略，着力夯实信息网络基础，发展工业互联网平台，推进大数据、物联网和云计算产业发展和运用，鼓励支持企业技术创新和互联网融合发展，推进工业化和信息化深度融合，促进经济社会信息化、智能化应用水平全面提升。

　　通信基础设施日趋完善。实施城乡光网改造，完成省、市、县农村宽带干网扩容和业务平台的升级，全市光缆网络总长度超过20.24万公里，互联网出口带宽达640G，城市家庭宽带接入能力平均达到100M，农村平均达到20M，城市和农村行政村光纤宽带覆盖率达100%。加快农村及偏远地区4G网络建设，完成2017年电信普遍服务试点全部（共61个）行政村光纤宽带网络建设，推荐申报2018年国家4G普遍服务试点行政村130个，城区4G网络覆盖率达100%，行政村4G网络覆盖率达93%以上，全市固定宽带家庭普及率达51.3%。

　　“两化融合”水平不断提升。积极培育数字化车间、智能化工厂，推广智能制造生产模式，全市重点工业企业数控装备化率超过60%。建立“两化融合”管理体系推进机制，鼓励企业运用信息化管理系统，东风设备制造有限公司成功申报为国家“两化融合”管理体系贯标试点，全年新增“两化融合”类试点示范企业31家，全市达113家。支持制造企业建设基于互联网的“双创”平台，推进生产设备的联网和智能管控，湖北万润“锂电池材料研发与产业化创新平台建设”项目被认定为国家制造业“双创”平台试点示范项目。

　　工业互联网应用加快推进。开展“企业上云”工程，召开培训会议5次，培训千余人次，推动工业企业信息、管理和业务实现“云”化，十堰京东云新经济有限公司、十堰亿脉科技有限公司入围省工业互联网服务资源池，东风小康加入省工业互联网产业联盟。积极推进中软国际智能制造云平台和浙江云行天下智慧云停车项目建设，谋划建设网上汽车城，探索建立网上工业品展示中心。

　　工业品牌创建成效初显。坚持创新驱动发展战略，鼓励企业建立各类技术中心、工程技术研究中心、产品检测中心等研发技术机构。积极组织企业参加国家、省工业设计大赛，源久公司研发的“汽车爆胎安全装置”获“楚天杯”银奖并进入中国优秀工业设计奖复评。狠抓隐形冠军培育，十堰同创等26家企业被省认定为“隐形冠军”企业，远普科技等4家企业（平台）被省认定为服务型制造示范企业（平台）。

 

　　2018年，市经信委坚持把服务企业作为稳增长、调结构的重大举措，不断引进和壮大市场主体，多措并举促进民营经济发展，坚持城乡一体、四化同步，推进城区与各县市协调发展，全方位激发各类市场主体活力。

　　扎实开展调研督导服务。适时召开了“开门红”调度会、一季度工业运行暨工业投资项目建设分析会和“双过半”督导会，组织开展了“奋战四季度 冲刺全年目标”督导活动和以“服务企业服务项目”为重点的大走访大调研活动，及时研究解决工业经济发展中的问题。强化经济运行监测，狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度，坚持逐月分析形势、逐月通报情况，及时掌握工业发展动态信息。积极协调相关部门做好煤电油气运等生产要素服务保障工作，推进全市工业经济健康发展。

　　大力支持民营经济发展。推动了《中共十堰市委 十堰市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》，为民营企业发展提供强有力的保障和政策支持。深入推进民企改革试点，省两批共12家试点企业已全部建立现代企业制度。积极搭建融资平台，分县市区开展系列银企对接活动，积极探索融资租赁方式，加强融资担保行业金融风险防范，推动中小企业上市融资。实施中小企业成长工程，新增规模以上企业79家，全市规模以上工业企业达888家。完善全市中小企业公共服务平台，目前，我市共有国家级中小企业公共示范平台3家，省级中小企业公共服务平台9家、省级小微企业双创示范基地4家。大力培育本土企业家，遴选确定了十堰市第二批新生代 （后备）企业家19名和小微“智造”领军人才2名，组建成立了十堰市工业经济专家咨询委员会。支持军民融合发展，建立完善十堰市军民融合发展工作运行机制。

　　加强招商引资合作交流。积极开展各类招商引资活动，已签约项目8个。积极开展对口援建工作，组织行业企业赴西藏和新疆开展产业对接活动。加强对口协作交流，积极参与北京院士专家行活动，组织行业企业赴北京参加考察交流和培训活动。充分利用会展平台，组织行业企业参加首届中国国际进口博览会、第十五届中国国际中小企业博览会、第十届APEC中小企业技术交流暨展览会等会展，展示企业形象，开展交流合作。

　　推进县域经济协调发展。贯彻落实《中共湖北省委省政府关于推动县域经济高质量发展的意见》，不断完善县域经济发展机制，积极营造“比、学、赶、超”发展氛围，丹江口市和竹溪县2017年县域经济工作成绩获省委省政府表彰。实施产业集群培育工程，着力打造特色产业聚集区，张湾区智能装备制造产业集群入选2018年度省级重点产业集群，全市省级重点产业集群达到7个。预计全年，县域规模工业完成总产值830亿元，同比增长15%，县域工业占比达到38%，县域经济对全市的支撑作用进一步增强。

 

　　2018年，市经信委坚持以供给侧结构性改革为主线，以实施“万企万亿技改工程”为抓手，优化资源配置，推进重大项目建设，持续扩大工业有效投资，狠抓节能环保，加强绿色制造体系建设，积极推动工业绿色可持续发展。

　　推进供给侧结构性改革。依法依规去产能，贯彻落实产能严重过剩行业产能置换政策，关闭煤矿1座，淘汰煤炭产能6万吨。有序处置“非国有企业”，督导支持郧阳区、郧西县分别处置“企业”7家、4家。组织钢铁行业化解过剩产能自查，开展全市“地条钢”拉网式排查，全市无新增钢铁产能和生产“地条钢”现象。优化环境降成本，推动了《十堰市降低工业新（扩）建项目制度易成本促进工业投资若干意见》，开展工业项目、新增项目建设收费调研，加大企业减负宣传，发放《减轻企业负担政策汇编》宣传资料500余册。落实国家新电价政策，推动电力体制改革，推进电力直接交易工作，全市46家企业已纳入湖北电力直接交易平台，签订电力直接交易量4亿千瓦时。

　　推进“万企万亿技改工程”。强化政策引领，提请市政府了《十堰市工业稳增长快转型高质量发展若干政策意见》。落实2017年工业转型升级奖励政策兑现，奖励110家企业共1959万元。推荐东风小康迁建、双星东风4.0工厂两个项目入选省级技术改造示范项目，争取省级传统产业改造升级专项切块资金2149万元。扎实开展项目库建设工作，有序推进重大技术改造项目，扩大工业有效投资。去年1至11月，全市累计实现工业投资342亿元，同比增长20.3%，增速位居全省第四。

　　推进污染防治攻坚战。制订了《十堰市危险化学品生产企业搬迁改造工作方案》和《十堰市沿江化工企业关改搬转工作方案》，严格实行“一企一策”，统筹推进15家危化企业搬迁改造和19家沿江 （15公里以内）化工企业关改搬转工作。开展“散煤治理”整改工作，制订了《十堰市散煤治理整改工作方案》和《十堰市商品煤质量监督管理年度工作方案》，取缔型煤加工企业9家（共11个加工点）。扎实开展环保督察反馈问题整改工作，落实“河长制”职责，大力开展“散乱污”企业整治。

　　推进绿色制造体系建设。倡导企业绿色发展，开展了2018年节能宣传周和低碳日活动，组织开展绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链管理等绿色制造体系建设示范创建申报工作。开展节能监察，推进钢铁、水泥、电解铝等重点行业节能降耗，4家水泥生产企业执行水泥错峰生产计划率达100%，规模以上工业单位产值能耗预计0.07吨标煤/万元，同比下降13%。促进工业清洁生产技术改造，郧西海天实业有限公司非甲烷总烃消除项目完工投入使用，非甲烷总烃实现零排放，全市钢铁生产线脱硫、水泥熟料生产线脱销设施全部建成运行。

 

　　2018年，为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省委、市委召开的民营经济座谈会精神，市委、市政府在全市组织开展了 “千名干部进千企，服务产业促发展”活动。

　　精心组织大员上阵。市委、市政府成立了活动领导小组，市政府主要领导任组长，相关市领导任副组长。去年12月25日，全市 “千名干部进千企，服务产业促发展”活动动员会召开后，全市近千名干部投入到服务活动中，市直70余家单位包联核心城区475家企业，各县 （市、区）组织开展本辖区500余家企业的服务活动。

　　突出重点明确任务。活动历时一年，重点服务好规模以上工业企业、新建企业重大项目、成长型小微企业、重点商贸企业、建筑企业，着力建立企业诉求有道、解决有效、督办有力的服务长效机制，帮助企业协调解决融资难、融资贵、难、招工难、成本高、转型难等方面的实际困难和突出问题，提振企业发展信心，引导企业主动适应经济发展新形势新挑战，促进工业稳增长快转型，推动全市经济高质量发展，为建市50周年献礼。