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昨天,记者走进东坎街道沙浦村的红胜火草莓园,映入眼帘的是一派生机盎然的景象,这里生长的草莓与我们印象里传统的种植方式不一样,所有的草莓都是种在架子上的。只见一行行的种植架排列得十分整齐,一株株草莓苗种在种植槽里,枝叶茂盛,长势喜人,叶片中间点缀着朵朵含苞绽放的白色花朵。“现在草莓已陆续开花了,预计11月底就可以上市。”草莓园负责人陈乃久介绍说。从没种过草莓的门外汉到种植出优质草莓的土专家,陈乃久仅用了半年时间。去年,外出打工多年的他回到村里后,在省委驻滨帮扶工作队和村里的支持下,新上设施架式草莓项目,取得成功,并在今年第四届江苏草莓文化艺术节上荣获省“紫金杯”优质草莓金奖。
产业兴,百业兴。培育产业是稳定脱贫、防止返贫的根本出路。我县以产业扶贫为引领,按照“优质发展、多种经营,长短结合、突出特色”的思路,深入实施产业富民工程,重点发展林果经济、“四青”蔬菜等五大扶贫产业,丰富点供菜单,实行点穴帮扶,已累计实施3.28万个到户项目,实现2.4万户有劳动能力低收入农户全覆盖,持续增强经济薄弱村“造血”功能和贫困群众自我发展能力,确保低收入农户精准脱贫,经济薄弱村如期摘帽。
为提升产业扶贫项目实施质量,增强富民强村贡献率,我县建立紧密的联农带农、联村带村机制,进一步丰富到户产业项目点供菜单,强化“企业+合作社+贫困户”利益联结,建设特色种养产业基地、专业合作社、“扶贫车间”、“田头工厂”等。据县扶贫开发服务中心负责人介绍,今年以来,全县已组织镇(区、街道)申报到户产业项目8849户、公益岗位项目854户、激励子女赡养老人补助项目317户,低收入农户增收渠道得到进一步拓宽。
县农业园的万亩菜园涵盖同心、浦岗、套梢三个村,是一块“联农带农”基地。“以农户土地、集体大棚、大户出资及技术入股,这个项目总股份658股,每股750元。”农业园党工委书记王炳山向记者介绍说,“按股份分红,以每亩收益3000元为例,同心村集体可分红6.06万元,其中50%匹配给全村146户低收入农户,户均每亩可得207.53元。”同心村低收入农户张俊虎,儿子儿媳都在苏南打工,他和老伴带着孙子在家生活。他家4亩地年流转费3300元,村土地股份合作社每年都分红给他,家中10只羊每年也能得到扶贫补贴3000元,孙子上学还有资助。张俊虎每天都会去菜园务工,一天70元,天天现金结清。他黝黑的脸庞绽着笑容,信心满满地对记者说:“我有劲,只要有活干,今年笃定脱贫!”
在经济薄弱村达标上,我县建立扶持特色产业+扶贫资产“双产叠加”的强村模式,县财政整合城乡土地增减挂钩资金3.32亿元,注资226个村,由县国有平台公司重点实施光伏、风电、草莓、草坪等增收项目,同时,鼓励激励村集体依托项目收益资金,发展草莓、稻虾、林果、白首乌等特色种养殖扶贫增收项目,推进村级经济发展由“输血型”向“造血型”的转变。深入实施村级债务化解三年行动计划,通过豁免、核销、协议打折偿还等多种途径,累计化解村级债务15843.69万元。年内剩余的4163.53万元村级债务将全部化解到位,实现村级无债务目标。
县人社部门还大力拓展就业带动力,在全县组织深入开展扶贫“职”通车活动,入企务工低收入劳力3957人,为1298名低收入劳力提供道路保洁、绿化管护、垃圾清运等公益岗位。强化资金保障力,加大扶贫宣传、发放力度,实行免、免担保,提供利率、期限、贴息三项优惠,共发放扶贫9132万元,受益低收入农户达4094户,为到户产业项目的顺利实施提供政策支撑。
没有可持续的产业,稳定脱贫就是无源之水,无本之木。我县既考虑低收入农户短期能增收的目标,发展种植养殖等直接到户的“短、平、快”产业项目,又考虑长远发展规划,加快建设发展一批特色产业,不断培育壮大十个万亩基地,形成产业支柱,实现稳定增收。此外,还因地制宜发展劳动密集型产业,全县新建民营创业园、现代农业园12个,引进企业100多家,带动群众创业就业一万多人,形成了县带镇、镇带村、村带民的产业富民大格局。
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