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佛山档案文件销毁的内容包括哪些?

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文件销毁之古代的档案销毁工作是怎样的

 

  唐、宋、清代的档案销毁工作
  据已有的文献记载,档案销毁制度或者说销毁惯例,最晚应该起源于唐代。《唐律疏议》、《唐令拾遗》等书记载:“文案不须常留者,每三年一拣除”,“凡文案、诏赦、奏案及考案、补官解官案,祥瑞、财物、婚、田、良贱,市估案,如此之类常留,以外年别检简,三年一除之”lj(p`74),说明唐代已经将档案分为常留和非常留两类,对于常留以外的档案一年鉴定一次,三年销毁一次。
  南宋《庆元条法事类·文书门》中规定:“诸制书及重害文书,若祥瑞、解官、婚、田、市估、狱变之类长留”,“诸架阁公案非应长留者,留十年,每三年一检简”。凡需销毁者“中监司差官复讫除之”;凡需长留者,移存“别库”架阁,“仍随事朱书,所除所移年月同复官签书”。可知长留与销毁者都要求在原登记簿上用朱笔注销,写明“除”“移”
  年月,并经官差签署。l(jp2`6)有关清朝的档案销毁制度,笔者没有找到确切的史料,但是在查阅八千麻袋事件的有关资料时,注意到一些相关的文字记载:“(内阁大库)由于年积月累,数量愈多,库房不敷应用,曾多次销毁。宣统年间因大库墙壁倒塌修缮。本拟销毁的档案移交学部,造成中国档案史上有名的八千麻袋事件,使大量档案流散社会。”圈(p23印鲁迅先生于1927年曾撰文《谈所谓“大内档案”》揭露八千麻袋事件真相,其中提到,“那时的整理法我不大记得了,要之,是分为`保存’和`放弃’,即`有用’和`无用’的两部分。”日从中可以知悉,清政府对于已无保存价值的档案也有实施销毁之惯例。
  综上可见,对于没有保存价值的档案实施销毁的做法古已有之,且“这种销毁不限于新朝摧毁旧朝的东西,更多的是本朝的主动销毁”四,开展档案销毁工作确有其现实意义。但是纵观档案管理的现状,档案鉴定销毁工作开展得不甚理想,不想销、不敢销等不作为的情况大有存在。


 




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涉密文件的清退和销毁


涉密文件的清退和销毁工作是涉密文件管理的重要环节。根据现行保密法律法规和有关规定,按照发文机关和文件密级不同,机关单位对收到的密件有清退和销毁两种处理方式。


文件的清退
《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》第二十九条规定:”按照有关文件管理规定,一些下发机关的层级较高、密级较高的文件由有关部门定期组织清退,统一销毁。如对中央文件的清退程序和要求有明确规定。针对其他文件,如制发机关有清退要求,也应按要求进行清退,不得擅自处理或销毁。负有组织清退销毁职责的部门应当建立健全文件清退和销毁制度,定期进行文件清退和销毁。清退涉密文件资料应当及时、彻底,并严格履行手续。


文件的销毁
除按照有关文件管理规定需要清退的文件,机关单位可以按照有关涉密载体销毁要求对收到的密件进行销毁。销毁涉密文件资料需要注意一下几点。


经过批准
销毁涉密文件资料应经过本机关、单位主管领导审核批准,严禁个人私自销毁涉密文件资料。销毁涉密文件资料应当履行清点、登记手续。


场所合格
销毁工作应当在保密工作部门指定的销毁单位进行,严禁涉密文件资料流入旧货市场、再生资源集散市场等场所。


保存记录
分发、领取、使用、清退、销毁涉密文件资料的原始纪录,应长期保存备查,不得随涉密文件资料一同销毁。




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