深圳知识产权侵权物品“销毁”制度反思

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知识产权侵权物品“销毁”制度反思

　在我国知识产权法中,"销毁"是行政机关实施的一种具体行政行为,被"销毁"的对象是具有一定使用价值的侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备。在英国、美国、日本、法国和德国这些国家,"销毁"是作为私权内容得以规定的,其目的是让侵害行为实施人承担"停止侵害"、"排除妨害"或"消除危险"责任。我国知识产权法应当正确理解TRIPS协议并借鉴域外相关立法,作出如下规定:,知识产权人及利害关系人在一定条件下享有提出"销毁"侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备的请求权,并享有请求法院在一定条件下将上述物品交付给自己的权利;第二,相对于国家,知识产权人及利害关系人对特定侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备在一定条件下享有优先权。
　　销毁是指对财产的毁灭性破坏。《中华人民共和国著作权法》（以下简称《著作权法》）第48条、《中华人民共和国商标法》
　　（以下简称《商标法》）第60条分别规定了著作权行政管理部门和工商行政管理部门“销毁”“侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备”的权力。《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）没有关于“销毁”的规定，但2010年《专利行政执法办法》第41条授予了相关行政机关“销毁制造侵权产品的专用设备、模具”的权力。总体而言，我国知识产权法①中的“销毁”是有关行政机关对侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备的处分行为，其行为主体是行政机关，对象是“侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备”。
　　毋庸置疑，“侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备”是财产，因为它具有使用价值，但由于其侵犯了他人的合法权益和扰乱了国家的管理秩序，所以它又是一种“非法财产”，其占有、使用、收益和处分必须受法律的限制。我国知识产权法关于“销毁”的规定正是行政机关对“侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备”这些财产实施限制的具体体现，但将这些财产完全交由公权主体处分，而知识产权人及利害关系人等私权主体对这些财产却没有任何权利，这是否妥当？该规定是否违背知识产权法的私法属性？知识产权法排除了“侵权物品或专门用于生产侵权物品的工具设备”
　　“销毁”外的其它可能处分方式，这是否违背了法律的公平原则和效益原则？我们有必要分析国际组织和国外相关法律制度以进行比较判断。

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报废产品销毁范围

低价值工业废料

加工生产型企业，在生产制造产品的过程中，在原定计划、设计的生产原料内、加工过程中没有完全消耗掉的，且无法再用于加工该产品项下制成品的数量合理的剩余废、碎料及下脚料。一般也称为“边角余料”。例如：在一块正方形的板材上面，较大限度地切下一个圆形面，其剩余的四个直角边与圆周线中间部分的剩余，就是边角料。无形的（如液体、沙子，石子）原料的剩余，不能称作边角料（边角余料）。2014年5月1日开始加工贸易边角料销毁后需要报关，贸易方式代码0400（边角料销毁），生产型企业在生产加工过程中，大量产生的边角料应集中销毁。

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产品集中销毁的方法是什么

人们生活质量的提升，生活水平的提高，就会面临过期食品、临保食品、不合格食品等需报废销毁产品是生产企业目前一项非常棘手并难以操作的现实问题，不合格产品报废处理成本高，费用高，一般企业难以承受，所以，寻找一个专业环保的产品销毁机构就很有必要了。

不少情况是场地找到了却不封闭，碾压销毁的同时却引来了老百姓的哄抢，场面难以控制，露天焚烧不环保会因手续不全受的环保部门的罚款，产品安全及企业品牌形象得不到保障。

国家食品药品管理局及相关部门对处理过期食品早有明确规定，对生产厂家、销售部门要求所有过期食品一律统一、集中销毁处理。执法部门发现和查到过期食品、不合格食品、伪劣产品，一定要集中报废销毁。严禁将过期食品随便送人、倾倒，更不得进行再次销售、流通二手市场。

不过，食品企业具体如何处理出现的过期食品。现在所有大型食品企业都在寻求一个合理的处理方法和长期、专业销毁处理渠道。