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昨日，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，全面部署推动垃圾分类工作，同时国家有关部委已经将“两网融合”发展作为下一步工作重点，在有条件的城市试点开展生活垃圾分类清运体系与再生资源回收的协同发展，更加注重可操作性，将引领固废行业进入一个新时代。

昨日，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，全面部署推动垃圾分类工作。

从2016年6月的征求意见稿发布至今，垃圾分类已经在全国范围内进行了两次大规模“预热”：先是去年年底习近平总书记讲话要求“加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度”；后在今年3月召开的全国“两会”上，李克强总理做的《政府工作报告》中也提到要“推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络”；再到今日国务院办公厅以转发国家发改委、住建部文件形式正式公布《生活垃圾分类制度实施方案》，层次之高，凸显国家对垃圾分类工作的高度重视。

方案的不仅对垃圾分类工作的开展起到提纲挈领的作用，还将对整个垃圾处置链条，乃至未来固废行业的发展造成巨大影响。固废行业将面临新的发展机遇，市场化大潮有望席卷垃圾分类，新一轮大浪淘沙之后，我们对崭新的固废行业充满期待！

通读方案，你会发现其中亮点无数。而在笔者看来，拿掉了征求意见稿标题中的“强制”二字是其第一个亮点。拿掉了“强制”，不仅让“分类”这个关键词更加突出，也显示了制度设计者对当前国内垃圾管理现状的尊重，反映制度设计时更加注重实效、注重可操作性。

其实，标题虽已无“强制”，但内容却对“强制分类”没有丝毫放松，甚至规定的更加细致。与“征求意见稿”相比，方案将“特殊行业废弃物”，例如废弃包装，以及废弃电器电子产品纳入垃圾分类的“可回收物”范畴，扩大了“可回收物”的内涵，并进一步强调了与再生资源体系协调促进垃圾回收，同时还强调了对“有害垃圾”必须实行强制分类，并作为危险废物进行贮存和处置，这为我们勾画出一个垃圾分类、再生资源回收“两网融合””的发展远景。

展会一直是观察行业动向的绝佳窗口，特别是环保巨头们的展示内容更是昭示了市场热点。作为亚洲最大规模、最高品质、最具权威性的环保行业盛会“中国环博会”即将于5月4日在上海举办，我们为你洞悉固废产业发展趋势与动向。

固废行业细分板块众多，可挖掘空间大且具备一定联动性。在环保企业全产业链乃至大生态系统的构建进程中，相较于水务和大气污染治理具有更深市场维度及发展空间。

据中国环博会主办方透露，今年的固废板块展览面积将增长超过1倍，面积达20000多平方米，近1000个展位。其核心板块紧跟固废行业发展步伐，围绕废弃物的收集、处理、回收利用各个环节，特设环卫设备及车辆专区、垃圾处理专区、畜禽废弃物处理专区、建筑垃圾处理专区、汽车拆解专区，吸引到众多国内外固废行业龙头企业入驻，如威立雅、苏伊士、桑德、北控、首创、东江、维尔利、普拉克、上海环境、中联重工、华宏、万容、陕西重卡、南京南汽、徐工、恺利尔、五征等均将大面积亮相，全方位展示固废领域最新设备与解决方案，为行业提供更高层次的交流展示平台。

BOUT

部分展商

*排名不分先后

固废产业链涵盖垃圾收集与运输、城市道路清洁与维护、垃圾处理与回收及再生资源回收与利用等。相较于往年中国环博会参展企业主要集中在垃圾处理与回收及再生资源回收领域，伴随相关政策的连续，其它如垃圾收集与运输、城市道路清洁与维护及废弃物能源与资源化领域市场逐步打开。如中联重工、陕西重卡、南京南汽、徐工、明诺、五征及意大利Dulevo等行业知名品牌等纷纷抢先入驻展示高地，一展其专业设备及前端技术。随着经济总量达到相应的程度和社会各界对生活环境改善需求的提高，同时产业扶持政策不断加码固废领域，预期在随后的几年中，我国固废处理处置产业将出现跳跃式的发展。

随着《生活垃圾分类制度实施方案》，垃圾分类与“两网融合”将构建从垃圾分类回收到废弃物资源化利用的完整产业链，中国环博会携手中国城市建设研究院、中国再生资源回收利用协会、环境保护部固体废物与化学品管理技术中心、住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心、中国战略性新兴产业环保联盟，共同打造固废行业新模式、新技术的沟通交流平台，引领行业进入新时代。

2017中国生态文明与再生资源行业会议

• 时间：2017年5月2日-4日。5月2日报到，3日会议，4日组织参观中国环博会暨第四届中国“城市矿产”博览会

• 地点：上海科雅国际大酒店

• 主题：绿色发展，引航再生资源新征程

主办单位：中再生资源回收利用协会

协办单位：上海市再生资源回收利用行业协会

浙江省再生资源回收利用协会

江苏省再生资源回收利用协会

南京再生资源行业协会

赞助单位：山东金升有色金属集团公司

绿色发展为再生资源行业带来的机遇

绿色发展指标体系——经济发展的指挥棒

杨春平 国家发改委经济体制与管理研究所循环经济室主任

绿色发展时代到来，如何重构再生资源产业定位?

管爱国 中国再生资源回收利用协会常务副会长、中国再生资源开发有限公司董事长

绿色回收，迎接垃圾分类与“两网融合”新时代

以垃圾分类、两网融合为契机，开创城市环境治理新局面

潘永刚 中再生协会副会长兼秘书长、两网融合产业创新协作体理事长

垃圾分类成为重要民生国策，“两网融合”开启新纪元

北京环卫集团

浙江金华农村垃圾分类和资源化利用经验

浙江省金华市供销合作社

德国垃圾分类回收制度与技术对中国的借鉴

陶朗分选技术(厦门)有限公司

绿色产品，对生产者的全生命周期考核

推行生产者责任延伸制的路径与再生资源企业的机遇

杜欢政 同济大学循环经济研究所所长

构建废铅酸电池绿色回收体系，践行生产者责任延伸制

徐学良 超威集团董事长助理、研究院执行院长

生产者责任制下，再生资源企业如何参与电子电器产品全生命周期构建

王景伟 上海电子废弃物资源化协同创新中心执行主任

绿色发展下，再生资源企业的路径选择

技术引领，实现传统回收到战略新兴的蜕变

湖南万容科技股份有限公司

面对固废领域蕴藏的巨大商机，再生资源企业如何发力