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废旧物资 何时能应用尽用
11月1日，小区的李大妈想把不穿的旧衣服卖掉，废品收购点的人却不收。老军营小区的李刚家里存了一盒废干电池，却苦于没办法处理，也不知道该往送。像这样废旧物品得不到回收利用，污染废物得不到有效处理的小麻烦，很多人都遇到过。近日，我省废旧物资回收利用情况。面对日益紧缺的资源，废旧资源得不到有效回收利用的现状令人揪心。废旧资源不能有效利用，浪费了资源，也污染了环境
资源浪费严重令人揪心
随着家电、手机、电脑等现代生活用品迅速更新换代，电子类废旧物资的数量和种类快速增长，加剧了废旧物资存量大于回收利用不足的矛盾，也对我省相对落后的废旧物资回收利用行业提出新的要求。据了解，每年产生的废金属有50万吨、废纸13.8万吨、废玻璃2.3万吨、废塑料制品8000吨、旧衣服3500吨。长期以来，由于回收点少、缺乏集中处理场所等原因，废旧物资回收利用率一直很低，浪费严重，很多本来能够加工利用的废旧资源流失为垃圾。物资回收利用总公司是主要的废旧物资回收企业，公司拥有的802个社区回收点占到全部回收点的近90%。副总经理张志刚说，目前公司每年回收废金属10万吨、废纸1.55万吨、废塑料1000吨。这与产生的废旧物资总量差距巨大。很多走街串巷的流动收购大军只回收挣钱多的物资，不少可利用的再生资源被当垃圾白白扔掉了。同时，简单拆解、翻新废旧物品，资源利用率很低，也加剧了这种状况。此外，收入提高了的居民们“攒牙膏皮换钱”的废旧物资利用观念正逐渐淡漠，很多可再回收利用的资源被当垃圾扔掉，最终进了垃圾填埋场和垃圾焚烧发电厂的锅炉。
回收市场混乱存在隐患
目前，废旧物资回收行业可谓是鱼龙混杂，突出表现为外来收购人员混杂、多头经营、污染环境。据了解，截至今年8月底，，市6个城区新建、改建、收编的回收站 （亭）总计917个、中转站34个。有废钢及废不锈钢、废旧金属、废弃电器电子产品、废纸、废塑料瓶、废旧衣服等8个分拣中心和3个加工中心。而，市非正规的废旧物资回收点却远远多于这个数量。废旧物资回收行业门槛低，对人员素质要求不高，很多外来人员都选择从事这个行业。大街小巷中，活跃着一大批以收废旧品为生的“流动大军”。由于缺乏必要的管理和规范，乱收乱购、乱堆乱放、二次污染、偷税漏税、非法收购行为普遍存在。在市内转一转会发现，大多废旧物资回收点都设在人口稠密的市中心，由于没有足够的场地，清运不及时，废旧物资长期堆积在居民区，不仅污染环境，而且存在消防安全隐患。
此外，废旧物资加工利用能力有限，导致废旧物资大量外流。张志刚表示，在废旧物资回收利用过程中，加工环节利润，废旧塑料瓶清洗粉碎成为原材料后，利润可提高30%至40%。缺乏科学规划，受环评、用地等因素制约，，废旧物资加工厂极少，很多旧家电、旧电子产品等都流入河北、山东、河南等省。资源流失、利润流失，对本就利润不高的回收行业是个较大的打击。回收体系建设步履缓慢
10月27日，刘先生没花一分钱就搬入新建好的再生资源回收亭。刘先生是河南驻马店人，随老乡到，市铜锣湾小区回收废旧物资已经5年了，周边的住户都往这里送废旧物品。他每年能收购废纸40多吨、酒瓶5000个、塑料瓶1000公斤。
刘先生说，新回收亭使用了防火材料，生活区和废旧物品区实现了分离，自己的生活环境更洁净、更安全了。正是有这样的回收亭，自己才能在，立足。2006年本市被确定为全国再生资源回收体系建设试点城市后，开始建设这一体系，而社区回收亭是体系中最重要的一环。物资回收利用总公司负责建设管理1000个社区回收亭任务艰巨。社区回收亭从业人员相对固定，便于规范化管理。但在回收亭规划建设中却困难重重，建设未列入城市总体规划，用地难以落实。经常是企业前边建，有关部门后边拆，给企业造成很大经济损失。
近年来，我省回收体系建设虽然取得一定的进展，但由于起步较晚、建设经验不足，依然存在网络不完善、发展不均衡、二次污染严重、加工技术落后、经营不规范等问题。受部门对体系建设认识不到位，重视程度不高；回收利用成本高，环保要求高，企业市场化运作存在困难；政府税收和公共政策支持不足等因素制约，体系建设步履缓慢。制度缺失希望尽快完善
我省虽然了废旧物资回收利用的相关规划，但配套的法律、法规、制度、办法却仍然是个空白，废旧物资回收利用行业面临制度缺失。今年5月底，大同市在全省以立法形式对再生资源回收利用进行了规范。这对回收利用行业来说真是个好消息。
采访中，多位业内人士表示，没有政府的相关规范，回收站点的建设占地、不规范经营点的管理、体系的建设很难在短时间内有大的改观。
除了制度上的需求，税收上、用地上的政策支持是回收行业的共同期盼。企业绝大多数的站、点用地都靠租赁，不仅成本高，很多手续还很难办。大多数经营者对废旧物资回收行业抱有很大希望，他们表示，只要有政府的政策扶持，建设资金通过招商引资完全能解决。废旧物品回收利用行业在创造社会效益的同时，需要更好的经济效益。这样企业才能生存发展，废旧物资回收利用事业才会更好地发展。
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