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截至7月30日，资中县税务系统采集扣缴单位数474户，已下载扣缴单位数470户，下载率99%。一、专项附加扣除未及时下载的主要原因。一是系统类因素。（1）系统数据更新、同步存在问题。各分局反馈普遍存在扣缴义务人已下载专项附加扣除信息，但在金三“专项附加扣除采集信息统计”模块查询结果仍为未下载。对反馈数据查询不够精准的问题，省局细致分析，与第三方公司协调沟通，及时向总局提出需求。在此期间要求各地市州进行台账管理，但工作效率受到影响，导致下载缓慢。（2）系统统计维度变化。5月底，ITS系统对专项附加扣除的统计维度进行调整，由以扣缴义务人为统计维度变更为以自然人为统计维度。原统计维度在扣缴义务人完成当月申报后即不再监控该户的专附下载更新情况，新统计维度下系统会对有专附未更新的扣缴义务人一直监控。短期内对基层开展专附下载督促增加度。二是扣缴义务人因素。（1）操作习惯。部分扣缴单位反映，由于工作习惯原因，当月完成申报后一般较少关注客户端，造成当月申报后职工新增或变动的专附信息未能及时下载，会等到下月申报时一并进行下载更新。（2）主观意识。由于部分纳税人工资薪金不足5000元，扣缴义务人是否下载更新专项附加扣除信息，并不对申报缴税造成影响，因此部分扣缴义务人认为不必下载。（3）预填影响。扣缴义务人在进行申报缴款前，通常会提前进行账务处理，对代扣的应缴税费进行计提，如企业财务在月初计提、月中申报，纳税人在此期间进行专附填报更新，企业财务更新下载后很可能形成账实不符的情况。为避免财务处理麻烦，该部分财务人员不愿进行及时下载，一般在新的财务周期开始后完成下载。（4）重复采集。部分纳税人已在扣缴客户端完成可专项附加扣除信息采集，又通过APP端或WEB端再次采集，两次信息一致，故扣缴义务人未再下载更新信息，但员工已享受专项附加扣除优惠政策。（5）错误信息。如未下载专项附加扣除信息的员工已离职，扣缴义务人没有及时将离职员工的状态置为非正常，并重新报送人员信息，形成错误的无效信息，扣缴义务人未予处置。三是管理因素。由于部分扣缴义务人在金三核心征管系统为报验登记，存在扣缴义务人实际工作地点不在主管税务机关辖区内的情况，加之系统对报验登记的留存信息要求较低，联系难度大，导致未能及时辅导下载。二、已采取的措施办法。一是依托系统，未更新下载专附的扣缴义务人在登录扣缴客户端时，系统会自动进行校验并弹出对话框提示更新。各级税务机关通过多渠道对此进行提示提醒，引导扣缴义务人及时下载。二是强化宣传，利用纳税人学堂、门户网站、微信公众号、12366热线坐席、大厅宣传展板等多种方式，对纳税人进行宣传引导。三是精确辅导，通过电话、税企QQ群、微信群、远程协助、上门辅导等“点对点”的方式，辅导扣缴义务人及时完成专附下载。四是建立台账，鉴于系统统计模块存在更新不及时问题，通过手工台账的方式，逐一确认，逐一辅导，逐一销号。五是专项清查，对长时间未下载专附的单位，以数据治理的方式，开展专项清理，上门辅导，核实原因。
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