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11月9日上午，全县乡村振兴大会在县会议中心召开。会议深入贯彻习近平总书记“三农”工作思想，全面落实中、省、市乡村振兴会议精神，进一步明确南部实施乡村振兴战略的总体思路、奋斗目标、主要路径和重点难点，进一步统一思想、坚定信心、汇聚力量，推动乡村振兴战略在我县落地生根，开花结果。市政府副市长、县委书记张根生在会上强调，乡村振兴战略是新时代做好“三农工作”的总抓手，我们要坚持“五个围绕”， 推进“五个振兴”，奋力书写南部乡村振兴的时代华章。
县人大常委会主任胡修云，县政协主席时春英，县委副书记李广超出席会议。县委常委、副县长袁剑柏主持会议。
张根生从对顶层设计的理解方面详细解读了乡村振兴战略的目标、路径、要求等问题。他指出，党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并将其写入党章，这在我国农业农村发展史上具有重大的里程碑意义。习近平总书记就实施乡村振兴战略发表了一系列重要讲话，强调要把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，科学回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大的认识问题、理论问题和实践问题，为推动乡村振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。省委、市委站在“两个维护”的高度，充分结合省情、市情，旗帜鲜明地提出了贯彻方案和落地措施，为我们实施乡村振兴进一步指明了方向。
张根生指出，深刻理解习总书记对乡村振兴战略的重要论述，总目标是：农业农村现代化；总方针是：坚持农业农村优先发展，促进农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展；总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕；基本内容是：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；制度保障是：建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系；目标愿景是：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园；政治方向是：坚持农村土地集体所有制，发展新型集体经济，走共同富裕的道路；实践路径是：按规律办事，突出农民合作社和家庭农场两类经营主体，坚持自治、法治、德治“三治”同步，走城乡融合之路，建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，打赢脱贫攻坚战，加强各级党委党组的领导，创新乡村人才工作的体制机制。
张根生强调，乡村振兴是“三农”工作的总抓手，是幸福美丽新村的升级版，是远期战略，不可能一蹴而就。一方面不能遍地开花大跃进，另一方面也不能等靠要，要服从规划、梯次推进、抓点示范、以点带线、以线促面。要以乡村振兴总揽全局工作，处理好长效目标与短期目标的关系，遵循乡村振兴的科学规律，注重质量、从容建设，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，切忌贪大求快、刮风搞运动，防止走弯路、翻烧饼。要处理好顶层设计和基层探索的关系，顶层设计是纲，是基本框架，必须坚持坚守，各地要有各自特点，按照差异化原则创新探索，围绕公转做好自转。要处理好发挥市场决定性作用和发挥政府作用的关系，发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用，绝不搞行政包办。要处理好增强群众获得感和适应发展阶段的关系，一方面加快补齐农村发展和民生短板，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，另一方面尽力而为、量力而行，不能脱离实际，更不能搞形式主义和“形象工程”。
关于乡村振兴的“南部方案”，张根生强调，乡村振兴是一篇刚起笔的大文章，南部如何推进乡村振兴，南部方案怎样构思、怎样谋划至关重要。县委、县政府通过反复调研思考，提出了围绕“五个抓手”，推进“五个振兴”的战略安排。
一是围绕“三个融合”，推进产业振兴。坚持做好生产基地、园区加工、营销物流融合，做好龙头企业与贫困群众的加法，在巩固传统产业的基础上，建设晚熟柑橘、中药材、有机水产、生态养殖的“1+3”特色产业体系，形成产、加、销的产业链条融合，抓点带面，带动“三大片区”“三大流域”发展。
二是围绕“三个培养”，推进人才振兴。培养一批“技术能人”，依托产业基地、农民夜校，村村培养适用技术人才、职业经理人、电商销售员；培养一批“乡村匠人”，培育民俗工艺、民俗产品、民俗建筑匠人和农村手艺传承人，特别要抓好“川北四绝”优秀文化遗产的传承，“抢救”特殊艺人；培养一批“归乡贤人”，通过招智引贤，吸引有用人才助推乡村振兴。
三是围绕“三个传承”，推进文化振兴。文化是乡村振兴的灵魂，要通过乡村振兴，传承亲水文化、乡土文脉、乡风文明。具体实施过程中，要把握乡村文化振兴的定位问题，政治定位上，服从服务于新时代的新思想、新理念、新要求，践行社会主义核心价值观；方向定位上，传承农耕文明，捍卫乡村记忆，通过独特的乡村风貌、乡村文明、乡村特质、乡野情趣，构成与城市文化对比鲜明的乡村味道，让乡村文化更加丰富、更加灿烂、更加悠久；价值定位上，高度重视乡村物质文化，特别是非物质文化遗产的保护，深度挖掘蕴含其中的精神价值、美学价值、人文价值和乡村味道的市场价值。深度把握乡村文化振兴的的传承性原则、相融性原则、群众性原则，高度重视“一村一韵”的策划与规划，精心打造文化+山水、文化+产业、文化+民居、文化+人文等“文化+”综合体，创新创造乡村文化的表现手法。
四是围绕“三个家园”，推进生态振兴。清洁家园方面，要推进污水革命，临江、临河、临湖200米范围内的农户，3年内要全部实现污水一体化处理，200米外的农户要建设沼气池，促进循环利用。要加快乡镇污水处理厂建设，明年内实现全县供排水一体化；要推进垃圾革命，加快建设生物质发电项目，让秸秆变废为宝，为蓝天保卫战作出贡献。要加快建设生活垃圾焚烧发电产业园，采取“户分类、村收集、乡转运、县处理”的模式治理面源垃圾；要推进厕所革命，通过“五改三建”，实现“六顺六净”。生态家园方面，要扎实抓好生态绿化和河（湖）长制工作，加强生态保护，严禁滥砍滥伐。宜居家园方面，要坚持规划先行，走农旅结合之路，把农村和产业当景区建设，实现“一村一景、一村一韵”。
五是围绕“三个工程”，推进组织振兴。要高质量实施组织强村工程、能人治村工程、民主管村工程，实现民风顺、面貌好、发展后劲强的目标。
张根生强调，要进一步整合涉农资金，加强项目储备和项目争取，集中力量办大事。要坚持城乡融合带动投入，招引经营主体，坚持群众“一事一议”，用好用活土地增减挂钩等项目，盘活闲置资产、土地、山林、水等资源，通过改革释放活力，向改革要动力。要通过“八大行动”让全县乡村振兴破题突围：高效快速推进产业基地建设行动、环境整治行动、道路提升行动、生态修复行动、村庄示范行动、人才培养行动、乡风文明行动和品牌创建行动。
对于如何把乡村振兴干在实处，张根生要求，乡村振兴必须步步为营、稳扎稳打，要建立强而有力的组织体系，坚持县委总揽，挂帅出征；坚持乡镇主导，挂图作战；坚持支部引领，挂责问效。要建立强而有力的工作体系，坚持规划引领，从容建设；坚持竞争立项，滚动调项；坚持民主议事，自主决策。要建立强而有效的保障体系，坚持要素保障到位、督查保障到位、作风保障到位。真抓实干、埋头苦干，奋力书写南部乡村振兴的时代华章。
会上，县农牧业局围绕《立足产业振兴，建设实力乡村》，东坝镇围绕《全力推进产业振兴，争当乡村振兴先行者》，八尔湖镇纯阳山村围绕《推进农旅融合发展，打造乡村旅游产业》分别作了发言。
会议以视频会议形式召开，赵平、邓彪、张晓波、钟源等县领导及县级各部门，企事业单位主要负责人，各乡镇、街道党政主要负责人，新型农业经营主体代表等在主会场参加会议。各乡镇、街道全体干部职工，贫困村第一书记，村、社区四职干部，县级各部门全体干部职工在分会场参加会议。
来源：南部日报 南部短信群发|南部短信平台转载
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