全力推进县城数字影院建设是加强拉萨公共服务体系的重要举措,对推动农村电影事业发展,实现城乡共享影视文化发展成果有着重要意义。拉萨市县城数字影院项目自2016年启动以来,各相关部门、各县(区)高度重视,做了大量的工作,取得了项目启动快、投入力度大的显著成效。目前,七县(区)数字影院建设工作正在有条不紊进行。
一、项目建设基本情况
拉萨市共有7座县城数字影院,2016年3月陆续开工建设,分别位于堆龙德庆区、达孜县、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、林周县、当雄县。其中堆龙德庆区、林周县、曲水县在原有文化活动中心的基础上改建,其他四县为新建项目。共完成投资2493.04万元,其中国家投资560万元,自治区投资280万元,拉萨市投资40万元,各县(区)投资1613.04万元。目前,尼木县、林周县、墨竹工卡县县城数字影院已通过中期验收。
堆龙德庆区数字影院有两个厅,共完成投资780万元,其中国家投资80万元,自治区投资40万元,本区财政投资660万元。大厅建筑面积1739.25平方米,座位326个,为综合性文化活动中心,由本区政府投资完成;小厅建筑面积153.8平方米,60个座位,由国家投资改建。两个厅内部装修、设备安装调试工作已完成。目前正在开展影院中验相关准备工作。
达孜区数字影院建筑面积260平方米,150个座位,共完成投资314.6万元,其中国家投资80万元,自治区投资40万元,拉萨市财政投资10万元,本县财政投资184.6万元。项目建设、内部装修已全部完成,目前正在开展初验和设备安装调试工作。
曲水县数字影院场地与法院合作完成,共完成投资144.8万元,其中国家投资80万元,自治区投资40万元,拉萨市财政投资10万元,本县财政投资14.8万元。场地面积430平方米,238个座位。目前已完成内部装修、设备安装调试工作。由于未办理消防等相关手续,导致2017年10月组织中期验收未通过。目前正在协调相关部门办理消防手续,再次进行中验。
尼木县数字影院建筑面积166.9平方米,80个座位,共完成投资140.4万元,其中国家投资80万元,自治区投资40万元,拉萨市投资10万元,本县财政投资10.4万元。2016年11月通过中期验收。目前正在办理加入院线相关手续。
当雄县数字影院位于原老政府院内,总建筑面积908.88平方米,共完成投资667万元,其中国家投资80万元,自治区投资40万元,本县财政投资547万元。建有大、小两个厅,大厅面积为200平方米、内设70个座位;小厅面积为120平方米、内设24个座位。两个厅的基础建设、内部装修、设备安装调试已全部完工。本县自行开展了两次初验均没有通过。目前正在准备影院的再次初验。
林周县数字影院占地600平方米,312个座位,共完成投资248.24万元,其中国家投资80万元,自治区投资40万元,拉萨市投资10万元,本县财政投资118.24万元。2016年7月已通过中期验收。目前正在办理加入院线相关手续。
墨竹工卡县数字影院占地面积约250平方米,80个座位,共完成投资198万元,其中国家和自治区共投资120万元用于基础建设和内部装修,本县财政投资78万元用于购买放映设备。2017年9月已通过中期验收。目前正在办理加入院线相关手续。
二、主要做法
(一)加强组织领导。成立以分管领导为组长的县城数字影院建设领导小组,各县(区)文广局建立完善影院员工管理、场务、消防安全责任等规章制度,成立由分管副县(区)长担任主要负责人的数字影院工程建设项目工作领导小组,各县(区)文广局派专人督促检查项目进展情况,每月定期向分管副县长和市电影发行放映培训中心上报县城数字影院项目建设工作进展情况。同时,还加强与发改、财政、税务、国土、住建、消防、安监、市场监管等部门的沟通配合,加大对县城首家数字影院建设的支持力度,先后召开3次县城数字影院项目建设工作推进会。
(二)提供技术支持。切实加强对各县(区)县城数字影院建设的技术指导,根据各县(区)的实际情况,积极向上级相关部门反映,争取资金。先后多次到各县(区)实地督办,并对设备安装过程存在的问题,及时进行指导,同时下发整改通知,与设备供应方四方公司协调解决、整改存在的问题,多次向自治区新闻出版广电局影视处汇报协调。
(三)确保资金保障。国家给每个县县城数字影院的专项补贴资金80万元,争取每个县县城数字影院补贴专项资金40万元;同时考虑到各县(区)实际问题,本级财政为达孜、尼木、曲水、林周这四个困难县每个县下拨专项资金10万元。
(四)加强人员培训。在江苏省新闻出版广电局大力支持下,2017年4月15日至4月24日,全市电影行业管理骨干人员赴南京参加拉萨市影院运营管理与技术培训。同时要求四方公司在安装设备的过程中,对各县区电影放映人员进行手把手技术培训。
(五)积极协调各部门办理工商营业执照。针对影院加入院线的手续繁杂难办,基层电影放映机构将改为企业的问题,多次与拉萨市工商局协调。拉萨市工商同意县城数字影院经营类型为非法人经营单位,经济性质为国有,为七县(区)7座基层县城数字影院办理《工商营业执照》。目前七县(区)县城数字影院《工商营业执照》均在办理中。
下一步,将进一步发挥项目推进领导小组作用,听取项目推进情况汇报,针对项目推进过程中存在的问题,积极主动与相关部门协调,确保项目按期按要求完成。同时,对县城数字影院建设项目已纳入今年的全市新闻出版广播影视工作目标考核,与各县(区)签订目标管理责任书。
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