有的服务窗口工作时间无人值守，有的窗口上班时间聊天吃喝……昨天，南岗区召开整顿作风优化营商环境大会，以区里暗访自查短片启幕，围绕问题找症结，自揭漏洞促整改，明确提出通过推行“四张清单一张网”，创新流程再造结果运用，坚持“问题导向”+“差距导向”的“1+1”模式等举措，紧盯突出问题和薄弱环节，下真功、出实招、求实效，切实推动全区干部作风和营商环境持续好转。
以查找问题为着力点
完善一批制度
去年以来，对照形式主义、官僚主义十种新表现，对照“三个坏把式”“五个坏作风”，南岗区找出急需解决的高高在上、思想僵化、务虚不实、公权私用、精神懈怠、流程不优、失责失信七种类型12个方面的作风突出问题。按照解决一个问题、规范一类问题、完善一批制度的思路，由表及里，推进作风建设常态化、制度化。
通过把深化作风整顿与干部选拔任用相结合、与全面深化改革相结合、与运用监督执纪“四种形态”相结合、与优化营商环境相结合，目前，南岗区初步形成了正向激励树导向、体制创新提效率、严肃问责守底线的一系列相互衔接、完整配套的制度体系，推动干部作风持续转变。
以优化服务为突破点
推进流程再造
在作风整顿过程中，南岗区始终向深圳先进地区对标学习，重点对行政管理流程进行梳理、优化、再造，构建政务服务优质高效的工作流程体系，为群众提供舒适便捷的服务。经过三轮反复梳理，截至目前，全区共清理涉及22个政府部门权力清单1820项，办事要件、办结时限、审批环节优化率分别达到37%、32%、52%；清理涉及11个政府部门及各街道、乡（镇）公共服务事项清单180项，审批要件、办结时限、审批环节，优化率分别达到29%、34%和19%。
南岗区探索推广“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，除涉及公共安全和食品安全外，其他执法检查一律实行审批制，未经区政府审批，不得以任何理由去企业执法检查。目前，南岗区正加快构建“互联网+政务服务”体系，推行“四张清单一张网”，坚持“问题导向”+“差距导向”的“1+1”模式，创新流程再造结果运用，将流程体验和差距对比结合起来，梳理汇总整改台账，全力抓实流程再造。
以狠抓“窗口”为发力点
打通政企“间隔”
针对作风整顿“上热、中温、下冷”现象，在今年作风整顿工作中，南岗区坚持推行“企业评议科所队”制度，通过动员驻区企业、外来投资方、辖区居民等群体，监督涉企科所队服务情况，找准窗口服务症结，打通阻挡政府与群众的“间壁墙”。
作风整顿开展以来，南岗区已处理涉及作风方面的案件52起、41人。其中，立案审查6人、党政处分6人。通过实施严厉问责，对公然顶风上，不收敛、不收手的违纪违规行为实施最严厉的问责和曝光，推动区域营商环境明显改善。据统计，2017年7月至2018年2月，南岗区新增个体工商户9870户，同比增长37.06%，新增企业4999户，同比增长11.19%，已逐步成为投资创业的热土。
以树立导向为根本点
激发岗位活力
人是支撑区域发展的根本动力。南岗区坚持以树立正确的用人导向为根本，创新推出干部“五型”工作法，让严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强干部的培养、管理和使用，激发干部干事创业的热情和激情。
为坚持能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，南岗区提出“三个坚决”，即坚决禁止跑官要官，向党组织伸手要职务、要名誉、要待遇的行为；坚决禁止向党组织讨价还价、威胁组织、不服从组织决定的行为；坚决禁止领导干部把分管工作、分管领域当作“私人领地”和“私有财产”的行为。
南岗区不断完善选人用人制度，坚持以好的作风选干部、选作风好的干部，继续推行干部交流“结构型、培养型、激励型、预防型、政策型”的“五型”工作法，真正把想干事、敢干事、肯干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到重要岗位上来，激励更多干部“当老实人、讲老实话、做老实事”，营造良好的干事创业氛围。
以强化监督为落脚点
形成参与合力
按照谁主管、谁负责，管行业、管业务必须管作风建设的“一岗双责”原则，南岗区充分发挥人大代表、政协委员、网络媒体及广大基层群众的监督作用，确保权力在阳光下运行，让权力寻租没有空间。
为畅通投诉举报渠道，南岗区在区政府门户网站开通了“纠风直通车”平台，公布举报电话，专项受理对全区干部作风方面的投诉举报；在“公廉南岗”微信公众号建立了“随手拍”举报监督平台，鼓励群众举报服务意识不强、为官不为等作风问题，充分发挥群众的监督作用。南岗区承诺，对各种渠道收集的群众举报问题，一经查实，均严肃问责相关责任人。
为将问题整改落实到位，南岗区加大明察暗访和专项巡察力度。日前，区委作风办对区直机关、街道（乡镇）、窗口单位、办事大厅、基层科所队、社区等40家单位进行了明察暗访，将发现的作风问题在全区作风整顿大会上进行公开曝光，7家单位主要负责人针对问题作了检讨发言。与此同时，南岗区发挥巡察“利剑”作用，对群众长期不满意、反复出现问题和整改不力的单位，开展专项巡察，强力促进深入整改。南岗区提出，凡被省、市明察暗访点名道姓曝光的人，要给予行政降一级处分；没有级别的干部要给予党政纪双重处分。凡被区里明察暗访点名道姓曝光的人，要给予党政纪双重处分。作风整顿开展以来，南岗区对14家单位14人点名道姓、公开曝光，对2名临聘人员予以辞退。