为进一步巩固破除“以药补医”改革成果，深入开展支付方式改革，有效遏制医疗费用不合理增长。市卫生计生委确立了公立医院“五升四降三回归”的改革目标。“五升”即县级公立医院医疗服务收入提升，基层医疗卫生机构门急诊人次提升，出院患者综合满意度提升，县域内就诊率提升，医务人员工作积极性提升；“四降”即全市医疗费用增幅下降，控制在10%以下，城市公立医院药占比下降，百元医疗收入消耗的卫生材料费下降，大型设备检查检验收入下降；“三回归”即医院回归公益性、医务人员回归职业本位，药品回归治病本色。同时，进一步健全全民医疗保障制度，统筹推进“三保合一”改革，实现基本医保“六统一”；将新农合财政补助标准提高到人均X元，政策范围内报销比例稳定在75%左右；在所有公立医院推行按病种付费为主的复合型付费方式改革，城市公立医院按病种付费不少于150种，县级公立医院不少于100种。
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