2017年，是横山区撤县设区发展的第一年，也是横山区砥砺奋进追赶超越进程中不平凡的一年。一年来，该区坚持以追赶超越、“五个扎实”为工作主线，以“三项机制”为保障，紧盯“四个一”主攻方向，落实“五新”战略，一心一意谋发展、齐心协力保稳定、众志成城促和谐，有力推动了全区经济社会健康持续发展。
2017年，预计全区实现地区生产总值达到151.63亿元，增长10.1%；完成全社会固定资产投资96亿元，增长22.7%；实现社会消费品零售总额59.7亿元，增长11.2%；完成财政总收入14.76亿元，增长100.96%，其中地方财政收入4.95亿元，增长79.03%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别是30299元、11430元，分别增长8.4%、8.6%。
咬定青山，持续推进“四个一”工程
2017年，横山区以一黑（煤化产业）、一白（羊产业）、一绿（生态文明）、一城（城镇建设）“四个一”工程为主攻方向，落实“五新”战略，加快追赶超越。
做大“一黑”。该区84个重点建设项目完成投资112亿元，开工69个，开工率为83%。煤炭资源整合项目累计完成投资29亿元，生产原煤1344万吨。总投资60亿元的榆横至山东1000千伏输变电工程全面建成，具备电力输出条件。
做强“一白”。全区种植、改良草场15万亩，新建王梁白绒山羊省级农业示范园区，全区羊子饲养量达215.2万只，实现产值10.52亿元。横山农产品质量溯源监管系统通过评审、正式投用，佩戴羊子溯源耳标65万只。“陕北横山羊肉”“横山白绒山羊”两个公用商标正在公告。“横山大米”和“横山大明绿豆”被国家质监总局认定为“生态原产地保护产品”。
做好“一绿”。该区继续推进“五年生态建设大行动”，营造樟子松防护林1万亩，完成退耕还林1.5万亩（其中，95%栽植经济林），千里绿色长廊绿化约12.7公里，京津风沙源治理二期工程完成人工造林2万亩，封山育林2万亩，完成森林抚育2万亩。完成70个贫困村的绿化美化工程，在全区526公里国道、省道、乡道栽植新疆杨、樟子松210余万株。
做实“一城”。芦河综合治理三期项目总投资3200万元，完成投资2000万元；彩霞路、能源路、职教西路等5条市政道路项目总投资5500万元，完成投资2600万元。榆靖公路西沙过境段基土方工程、桥涵等控制性工程基本完工，艾魏路主体工程完工，横山至纳林河三级公路已全部完工并投入使用。
奋发有为，不断增进全区民生福祉
横山区坚持教育优先发展战略，突出义务教育均衡发展，持续加大教育投入，优化资源配置，深化教育改革，促进教育公平。投资1.19亿元，新建校舍13处15.4万平方米，综合办学水平明显提升。2017年高考上线率居全市中次，与2016年相比稳中有升。义务教育均衡发展、“双高双普”达标创建工作顺利通过中省验收。
该区投资8700万元，新建改扩建医院9家，面积4万平方米；建成白界、党岔、南塔、双城、付家坪卫生院。村卫生室新建改扩建110个，实现行政村全覆盖。目前全区开放1126张床位，千人拥有床位由3.6张上升到4.1张。全年发放各类救助、优抚资金1亿元。
该区将李自成故里和永兴寺成功申报为AAA级旅游景区，突破横山区星级旅游景区空白，波罗古堡展厅正在装修中，梁家大院修复工程顺利开工，其他旅游景点项目打造工作进展顺利。
该区狠抓社会治安突出问题，防控水平明显提升。同时全面推进信访维稳，经济社会保持和谐稳定良好局面，被评为全省应急管理先进县区。
全面从严，坚持党建引领谋发展
2017年，横山区不断夯实基层党建，做实“两学一做”，加强党风廉政建设，有效优化目标责任考核，坚持党建引领大格局，紧扣追赶超越、脱贫攻坚两大主题，继续保持了全区风清气正、干事创业的良好政治生态。
该区坚持分类施策，采取组织部联“软”村、政法部门联“乱”村、经济部门联“弱”村等方式，集中整顿18个软弱涣散村党支部；组建村与企业、园区“联合支部”2个，推广“支部+产业协会+贫困户”模式；实施“标杆”工程，每个乡镇集中打造2—3个示范点，以点带面、整体推进；向251个非贫困村下派第一书记和工作队，对820多名一线扶贫干部进行了专题培训。
以学促做、以做带学，“两学一做”向常态化制度化延伸拓展。举办十八届六中全会精神、十九大精神、扶贫业务知识等各类专题培训班28期，累计培训党员干部7800多人次。深化“党员进社区、志愿服务群众”活动，在职党员累计完成群众“微心愿”1500多个。
该区共派出10个巡察组，围绕贯彻落实党的路线方针政策和中省市区重大决策部署、基层党的建设、全面从严治党等六项重点内容及脱贫攻坚、生态环境保护和规范市场环境等工作，对18个镇（办事处）开展专项巡察。共发现问题491个，受理信访举报89件次，转相关职能部门39件，初核了结6件，立案3件，党政纪处分2人，诫勉谈话1人；向被巡察单位党组织提出整改意见491个，已整改落实465个，问题整改率达95%。
该区完善考核办法，《横山区三项机制实施细则（试行）》，对脱贫攻坚、“四个一”工程建设等重点工作，在三项机制实施细则中明确具体奖惩措施。
凝心聚力，坚决打好脱贫攻坚战
2017年，横山区围绕脱贫“摘帽”目标，精准推进“八个一批”扶持措施，全区贫困户收入稳定增加，“三保障”水平日趋提高，基础设施条件极大改善，公共服务设施明显提升。超额完成了2247户6662人脱贫任务，新识别及返贫贫困户64户218人，现有贫困户1279户2859人，贫困人口发生率0.85%。脱贫退出贫困村42个。
在产业扶贫方面，该区重点围绕羊子、杂粮、苹果、光伏等产业发展，扶持带动贫困户长效脱贫。帮扶2509户贫困户购买羊子11446只，贫困养羊户的羊子饲养量已达5.4万只，户均养羊达21只；建设旱作农业高产示范田4万亩，建成全程机械化水稻种植农田4.8万亩；为17个贫困村集中发展山地苹果4486.5亩；新建村级光伏电站22个，总规模4400千瓦，预计每年可增加贫困村集体经济收入20余万元。
在教育扶贫方面，该区全面实行十五年免费教育和生活补贴、专项资助、生源地贷款等各项扶贫助学行动。大学生生源地助学贷款2246人，发放贷款资金1496.8万元，其中建档立卡贫困户子女269人，发放资金179.23万元。全区义务教育均衡发展达标创建顺利通过国家验收，全区无因贫失学、辍学少儿。
在健康扶贫方面，该区采取提高报销比例和救助标准等方式，确保因病致贫户通过大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障“三个一批”减轻就医负担，确保群众不因病致贫、不因病返贫。2017年贫困人口新农合门诊统筹报销110340人次3975577元，住院报销8532人次32259922.17元，大病报销2603人次3232528.85元。全区新农合参合率达99.5%，大病保险覆盖率达99.5%，其中贫困人口新农合参合率达100%，大病保险覆盖率达100%。
在基础设施建设方面，该区全年投入资金1.34亿元，建成饮水工程355处，解决了2.09万户9.24万人的饮水问题，实现了贫困村有安全饮水，全区自来水普及率达100%；投入2.9亿元，实施通村水泥路67条452.1公里，实现了行政村通沥青（水泥）路比例达100%；投资3740.5万元，完成了机井通电、中心村电网改造、贫困村通动力电等项目，实现了电力入户达100%。
来源：榆林日报 榆林短信群发|榆林短信平台