2018年1月8日，襄阳市第十七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《关于学习贯彻市委十三届五次全会精神、推进长江经济带重要绿色增长极建设的决定》（以下简称《决定》）。
到2020年决胜全面建成小康社会，到2030年“一极两中心”建设取得决定性胜利，综合实力进一步提升、现代化经济体系建设取得明显成效、生态屏障地位更加牢固、可持续发展空间更加优化，襄阳成为汉江流域乃至湖北长江经济带绿色发展的样板城市、全国可持续发展创新示范的典型模式……围绕这一推进绿色发展、打造长江经济带重要绿色增长极的主要目标，《决定》紧盯机遇、明确方向、压实责任，作出了重要部署。
紧盯机遇、牢记使命
生态文明建设功在当代、利在千秋，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。十九大报告对于生态文明建设和绿色发展的高度重视，表明我国生态文明建设和绿色发展将迎来新的战略机遇。
推进绿色发展，打造长江经济带重要绿色增长极，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于长江经济带发展必须坚持“生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发”重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是适应经济发展新常态、加快转型发展的时代要求，是满足全市人民对良好生态环境新期待、全面建成小康社会的责任担当，是改善汉江流域生态环境、筑牢长江中上游生态屏障、维护国家生态安全的战略使命。
《决定》明确指出：全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，以推动经济高质量发展为目标，正确把握我国社会主要矛盾的变化，充分认识推进绿色发展的重要性和紧迫性，深入践行绿水青山就是金山银山理念，严格遵循共抓大保护、不搞大开发的导向，始终秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的态度，坚持做到发展率先与生态优先相促进、政府主导与市场机制相协同、重点突破与统筹推进相统一、创新驱动与创造经验相衔接，围绕发展第一要务、创新第一动力，推动形成绿色生产方式和生活方式，促进走出一条结构优、质量高、效益好、生态美、百姓富的绿色发展新路，为加快建设长江经济带重要绿色增长极，建设省域副中心城市和汉江流域中心城市作出新的更大贡献。
明确方向、找准定位
围绕全面推进减量化增长、健全绿间规划体系、实施乡村振兴战略、推进生态环境治理、加强生态文明建设、倡导绿色低碳生活六个方面，《决定》对推进绿色发展，打造长江经济带重要绿色增长极进行了定位精准、目标明确的部署。
市人大常委会法工委主任霍焰告诉记者，2017年至2021年，市人大常委会立法规划项目共计15件，其中与生态文明建设直接相关的就有6件，内容包括生活垃圾治理、城市绿化管理、空气质量管理、噪声污染防治等方面。在立项过程中，市人大常委会把生态文明建设作为环境保护类立法的重中之重，优先启动立法程序；在立法过程中，市人大常委会注重处理好保护与发展的关系，强化绿色发展导向；在执法过程中，市人大常委会通过跟踪监督实施情况，不断完善法规，为襄阳的生态文明建设保驾护航。“这些立法规划项目，最终都将以地方性法规的形式，对襄阳的生态文明进行保护，对襄阳的经济发展进行规范。”霍焰说。
《决定》对推进绿色发展，打造长江经济带重要绿色增长极的部署，不仅有立法方面的要求，内容还涵盖了经济发展、城市布局、乡村振兴、生态治理等各个方面，旨在通过《决定》的颁布，构建人与自然和谐共生的现代化，满足人民日益增长的优美生态环境需要。
压实责任、形成合力
为了形成推进长江经济带重要绿色增长极建设的强大合力，《决定》从人大的推动作用、政府的主体责任、“一委两院”的保障作用和社会的广泛参与四个层面压实了责任。《决定》在人大的推动作用中，明确了人大组织在立法、调研、监督等方面的责任；在政府主体责任中，明确了政府在实施规划、健全机制、考核问责等方面的责任；在“一委两院”的保障作用中，明确了“一委两院”依法履职、建立制度、司法保障等方面的责任；在动员社会广泛参与中，注重强化宣传教育、提升全民生态文明意识。
市人大常委会城环工委主任李才智认为，推进绿色发展，打造长江经济带重要绿色增长极的重点在于倡导一种人人参与、人人共享的绿色生活方式。“不论是哪一层的责任，归根结底都需要市民的充分理解和广泛参与，只有全民生态文明意识大幅提升，襄阳才能充分发挥绿色生态优势，打好绿色发展底牌。”李才智说。
来源:襄阳日报 襄阳短信群发|襄阳短信平台