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11月13日，动力谷自主创新园内，株洲高新区智能自助政务服务大厅正在抓紧时间装修，办公设备也已进场。这是我省首家智能自助政务服务大厅，将在下个月投入使用，能全天候“不打烊”为市民提供高效便捷的政务服务。
这是高新区“放管服”改革的最新举措。硬件方面，建设智能自助政务服务大厅，升级改造7个便民大厅；服务方面，试点“拿地即开工”，试行园区“无费区”政策，探索相对集中审批等。高新区拿出一条条“干货”，真抓实干地破除了企业群众办事的难点、堵点。
硬件：全省首家智能自助政务服务大厅下月投入使用
在北上广等大城市，政务服务已实现了“人工智能+”和“互联网+”，政务服务大厅内，有机器人引导，市民办事无需排队，且不受时间限制。下个月，这种智能化、科技含量高的政务服务场景，将在株洲成为现实。
“我们利用互联网、大数据和人工智能为支撑，通过人证核验、高拍仪扫描等高科技手段，可以实现不见面就能把审批办下来。”天元区行政审批服务局局长彭建军告诉记者，对于一些即办件，智能自助终端可即时受理、即时审批、即时办结；对于一些承诺件，企业群众只需根据智能自助终端要求准备好材料，将文件放置智能文件柜，快递员将文件送达相关办理部门，办理完后将证照放回智能文件柜，办事群众随时可以上门取件。
除了引进“高大上”的政务服务大厅，高新区今年还对现有的区级政务服务中心、镇街便民服务中心进行了“提质改造”。河西的市民稍加留意就会发现，泰山路街道办事处、嵩山路街道办事处、栗雨街道办事处的便民服务中心有了新的变化：大厅内有了WiFi，手机有地方充电了，以前的铁板凳变成了舒适的皮质椅子，而且自助智能办事设备也多了。
高新区今年投入300多万元启动了7个实体大厅建设或升级改造，还投入近1000万元，用于智能自助软件系统、智能自助硬件设备、手机APP、政务网站旗舰店等开发建设，真正实现“四端协同”。
服务：“拿地即开工”项目审批时间缩短至30个工作日
前不久，市体育中心游泳馆有关人员来到天元区行政审批服务局，申办经营高危险性体育项目（游泳）许可，工作人员当场一次性告知其所需补齐材料。资料齐全、现场勘察合格后，两个工作日就实现了办结，同时，该局还将许可证书免费邮寄给了企业。
这是高新区探索试点集中审批改革新模式的缩影。该区对于行政审批业务量较少、人手又不足的单位，采取委托代理审批的新模式。目前已有财政、人社、产业等6个部门签订了委托代理审批协议，天元区行政审批服务局“接棒”后，已开展办理了人力资源服务经营许可、高危性体育游泳许可、中介机构代理记账许可等业务245件。
针对企业报建审批过程的难点堵点问题，高新区全面试点推行“拿地即开工”，社会投资项目行政审批总时限为30个工作日。湖南永盛新材料股份有限公司的汽车零部件搬迁升级改造项目，湖南兴天宏实业有限公司的汽车二级零部件配套产业园项目，就是“拿地即开工”首批“吃螃蟹的人”，奇点汽车项目正在进行施工图审查，本月可以拿到施工许可证。
“行政审批与技术审查分离，加快了手续办理，给企业节省了至少3个月的时间。”彭建军说。
全面试行工业项目报建“零收费”，为企业减负。高新区今年先期预算安排600万元，后期据实结算，对减免的园区工业报建项目涉及的城市基础设施配套费、水土保持设施补偿费、人防异地建设费由财政买单、企业免交。如特种高纯功能靶材项目，株洲火炬安泰新材料有限公司应缴纳172.9万元的城市基础设施配套费，但最后核定全免。1至10月，该区已为工业报建项目免除了1245万元。
“今年，高新区了‘一门一网一次办’改革实施方案，推出了‘放管服’改革十大举措，全力打造‘最多跑一次’改革升级版，综合运用行政审批改革、‘一件事一次办’、‘人工智能+互联网+政务服务’等手段，让企业群众办事少跑路，甚至不用跑，目的就是打造全省‘放管服’改革的新标杆，打造全省最优营商环境。”株洲高新区党工委书记、天元区委书记周建光说。
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