张家界市农业农村局创建市直文明单位工作巡礼

关键词：

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2019/11/14

张家界短信群发平台是江西晨露科技传媒有限公司开发而来的短信平台。江西晨露科技传媒有限公司成立于2010年，具有10年行业经验，是一家专业从事“短信群发业务”综合型服务公司，主要向企业客户提供订单通知短信、验证码短信接口、企业独享短信通道、短信营销等服务。

一年来，在市委、市政府的正确领导和市直机关工委的精心指导下，市农业农村局以文明单位创建为抓手，紧紧围绕市委市政府“对标提质、旅游强市”战略和“11567”总体思路，认真落实中央和省委农村工作会议精神，深入实施乡村振兴战略，持续推进农业供给侧结构性改革，兴产业、优生态、强基础、创亮点、守底线，全面推进农业农村各项工作，全市农业农村经济总体保持稳中向好势头。单位文明形象进一步树立，干部队伍素质进一步提升。先后荣获“全市扶贫领域监督执纪问责工作先进单位”“全市人口和计划生育综合治理工作优秀单位”“2017-2018年提案办理先进单位”“张家界市庆祝新中国成立70周年‘壮丽七十年·讴歌新时代’歌咏大赛三等奖、优秀奖”“湖南农业农村系统庆祝新中国成立70周年‘三农杯’球类运动会篮球赛季军、优秀组织奖”“全省农机安全监理法规知识技能竞赛团体二等奖”“第二十一届中国中部（湖南）农业博览会优秀设计奖、优秀组织奖”“张家界市第六届运动会广播赛三等奖”“张家界市第六届运动会体育道德风尚奖”等荣誉。

一、完善基础建设，塑造文明和谐之家

一是优化办公环境。对机关办公楼环境问题进行全面排查，做到有问题及时解决，特别是损坏的灯具、开关、水龙头、电子屏做到及时维修和更换，公共区域环境卫生做到专人负责保洁；对办公大楼的走廊、楼梯、洗手间、办公室墙面等进行墙面粉刷；对党组会议室进行了升级改造；将办公楼二楼露台改造成干部职工休闲活动场所；购买租摆服务，为办公楼道及办公室增添绿植、花卉，既净化空气、美化环境，又给干部职工创造了轻松愉悦的办公环境；及时添置完善电脑、打印机、空调、文件柜、办公桌椅、沙发等设备，充分满足办公需求。

二是建立活动阵地。开设文体活动室，添置动篮球、乒乓球、象棋、羽毛球、跳绳等各类文体用品，方便单位干部职工组织开展各类文体活动和比赛，以提高干部队伍身体素质，激发工作活力；开设单位图书室，购置、归类各类书籍2000余册；建立党建及活动室，为我局党建及党支部组织集中活动提供了主阵地；开设道德讲堂，并积极组织开展道德讲堂系列活动，着力提高干部职工道德水平。

三是营造文化氛围。以“三农”文化为主题，将“情系农业、发展农村、服务农民”的核心文化元素，融入到机关环境改造的各环节设计中，该局还将持续开展以“三农”文化为主题的系统核心文化系列活动，将“三农”文化的理念深深植入每个干部职工心中，凝聚向心力，增强使命感，提升干部队伍战斗力。设立“职工之家”文化区，集中展示单位集体活动的剪影，营造温馨的氛围，提升干部归属感。

二、加强思想教育，打造一流服务团队

一年来，该局高度重视干部队伍思想意识的提升，通过丰富多彩的活动载体，将社会主义核心价值观、优秀传统文化、优良道德品质等内容根植于干部心中，切实提高干部队伍的凝聚力和战斗力。

（一）着力提高规范意识。无规矩不成方圆，加强干部规范意识的培养，是促进行业快速发展的基础。一是健全单位制度建设。《张家界市农业农村局关于印发机关各项规章制度的通知》（张农发﹝2019﹞53号），制定了会议、文明办公、违规违纪通报、财务管理、社会治安综合治理、安全防范、卫生保洁、机关工会等34项规章制度，并将制度的落实情况纳入年度绩效考核的重要内容，加强单位纪检部门的执纪监督，确保制度的严格落实。二是开展行业服务规范培训活动。包括接待群众礼仪、日常行为规范、技术服务规范等各个方面，全面提升干部队伍的文明规范意识。

（二）着力提高服务意识。一是认真开展“双联双解”和“三联四建”活动，帮助联系的市农投公司、澧水开发公司、隆丰农业、国盛农业、康华实业、黄沙泉湿地公园和枫香岗办事处大溶溪社区主动化解困难问题，履行部职责。二是组织开展农业技术现场答疑活动。由该局技术服务队组织各部门专家在田间地头、猪舍鸡棚开展技术服务现场答疑活动，就来访群众在技术咨询、疫病识别与防治和相关政策支持方面的问题进行解答，并发放农业技术、农产品质量安全知识等文字、影像资料上万份。三是开展“十八洞”村精准扶贫参观交流活动。组织全体干部到“十八洞”村参观养殖业精准扶贫先进做法，听取村支部书记在开展精准扶贫工作中的成功经验，积极探索研究我市农业产业扶贫服务模式。四是广泛开展农业技术培训活动。一年来，联合省、市、区县有关专家及成功企业技术人员，组织各级培训活动近百场次。

（三）着力提高自律意识。一是开展强农惠农资金自查、反对形式主义和官僚主义以及个人涉旅、涉娱专项整治、“雁过拔毛”式专项整治活动。按要求制定印发了《张家界市种养业强农惠农资金使用突出问题专项整治实施方案》，坚持问题导向，组织机关各科室、局属各单位开展清理自查，促进各项强农惠农资金安全、规范、高效使用，确保强农惠农政策落实。二是开展“两学一做”学教活动。结合农业业各项工作，采取个人自学、集中学和领导带领学等方式，组织全局党员干部深入开展学党章党规、学系列讲话，争做合格党员活动。三是加强“条例”、“准则”相关规定的学习。在本单位开展“条例”、“准则”知识抢答赛，并由孙云国副局长带队，代表市农委参加全市农口系统的知识抢答赛，获得三等奖。四是开展“警示教育”专题活动。组织全体干部前往警示教育基地，观看反面典型教育影片，听狱中的泣血忏悔，提高干部拒腐防变的自律意识。

（四）着力提高道德意识。以构建社会主义核心价值体系为根本，着力推进传统礼仪、行为规范、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，组织开展道德讲堂系列活动。一是开展“孝文化”实践活动。倡导干部职工在平常的家庭生活中，用实际行动践行孝文化，让父母长辈感受到关心和幸福，引导子女正确认识、理解和践行孝文化，帮助他们实现“孝亲、励志、修身”的发展目标，汇总活动开展图片，组织“家庭道德模范”评选活动。二是组织“职业道德”集中学习活动。由局领导在全局系统围绕职业道和日常行为规范开展知识讲座，进一步培养干部职工爱岗敬业的高度职业责任感，培养良好的行为习惯，实现自觉提高工作效率的目的。三是开展道德讲座。邀请专家、组织国家、省、市先进工作者给局干部职工上生动的道德讲座，从“中国梦”的实现入手，延伸到家庭美德、子女教育等在我们干部身边的各种道德行为，起到了良好的教化和指导意义。

（五）着力提高责任意识。广泛开展志愿者活动，积极组织参与社会关爱未成年人行动，提高干部社会责任意识。一是开展“关爱留守儿童”志愿者活动。该局志愿者队伍到崇山与留守儿童建立结对帮扶机制，积极关心留守儿童的健康成长，并为留守儿童赠送书包、文具等文化用品。二是开展“微心愿”志愿者活动，逐步帮助崇山小学学生实现自己的小小心愿，营造了良好的教育氛围。三是开展“关爱干部职工子女成长”活动。对贫困家庭干部职工子女、干部职工子女成绩优异及荣获较高等次荣誉的情况，由单位给予一定物质和精神奖励，鼓励未成年人积极向上，为社会培养更多优秀人才。四是开展“禁毒与法制”宣传活动。在人群密集地段开展禁毒、法制知识宣讲、发放宣传单等形式，积累遵法守法的社会正能量，提高干部队伍的社会责任意识。

（六）着力提高争优意识。通过组织开展各类竞赛、评比、考核等形式多样的活动载体，激发干部活力，提高干部队伍创先争优意识。一是开展“文明科室、文明标兵、文明家庭”评选活动。“文明科室”、“文明标兵”按季度评选，采用流动管理的方式，为先进科室和先进干部悬挂文明标示牌，“文明家庭”按年度评选，通过评选活动弘扬正气，振奋精神，营造良好的工作氛围。二是积极参与各类推选活动。近年来，有刘跃进、邓珍辉、庹年初等同志先后被授予“全国农业先进工作者”“张家界市先进工作者”“湖南省最美科技工作者”等称号，为行业树立标杆，展示农业人的风采。三是积极组织参加各类文体活动比赛。通过比赛既提高了身体素质，又增强干部的协作精神和积极创先争优的意识。四是广泛开展岗位练兵和技能比武活动。每年在全市范围内组织开展农业职业技能竞赛，积极组织参加省农产品质量安全检测技能竞赛、省农业职业技能竞赛等活动，在提高专业技能的同时，营造创先争优的积极氛围。

三、强化责任担当，履职尽责有成效

一是做好顶层设计，提质升级五大特色产业。紧紧围绕全省产业兴旺特色强农工程，２个农业产业发展纲领性文件，制定了市级领导联系五大特色产业发展的联席制度，大力发展大鲵、蔬菜、茶叶、水果、中药材五大农业特色产业，着力实施优势农产品发展“3+2+Ｎ”三年行动计划（2019-2021），形成了慈利县“硒有慈利杜仲”、桑植县“张家界大鲵”“桑植白茶”、永定区“张家界莓茶”、武陵源“葛根”等为主的“一县一特”农业产业发展新格局。到目前为止，全市大鲵养殖达320万尾、莓茶面积达7.2万亩、矮化杜仲面积达1.5万亩、葛根面积达4050亩、蜂蜜达10.2万箱，同比分别增长34.2%、44%、25%、35%和22.5%。

二是争取项目支持，激活产业内生动力。积极申报农业发展项目，争取中央、省级农业项目发展资金。今年我市获得中央、省级财政农业项目资金达2.4亿元，比去年同期增长112%。其中，慈利县成功申报中央财政农村人居环境整治整县推进县，慈利县、永定区分别创建为2019年省级现代农业特色（杜仲）集聚区和优质农副产品（茅岩霉）供应基地（示范片），慈利县成功申报全省秸秆综合利用试点县，武陵源区被确定为2019年省级农村一二三产业融合发展示范县、桑植县陈家河镇被确定为2019年省级农业产业强镇。9万亩高标农田建设，慈利县已完成项目立项、选址、初步设计，其他三个区县完成项目立项和项目选址。完成了4个县级运营中心和735个益农信息社申报。

三是压实攻坚责任，产业扶贫成效明显。制定年度产业扶贫实施方案，全面抓实产业扶贫责任，组织两次产业扶贫调度会和两次工作调研，建立完善贫困户产业发展信息台账，明确帮扶方式和帮扶措施，不断推动新型经营主体带动全覆盖。目前已落实各类产业扶贫资金7994万元，完成了72549户建档立卡贫困户产业扶贫信息台账，986个贫困村（含有贫困人口的非贫困村）明确了产业扶贫指导员1402名，参与产业扶贫的有市级以上农业龙头企业68家（其中省级4户）、家庭农场502户、农民专业合作组织987个、种养殖大户1823户，301个村（居）委会成立了农民专业合作社。

四是严格督查考核，推进农村人居环境治理。制定了《2019年全市农村人居环境整治实施方案》，全市每个季度开展一次工作检查，并依据考评细则对每个乡镇进行打分排位，并在市电视台、红网、日报社等市级媒体上进行公布。年底对于排名前十的乡镇给予资金奖励，对于连续两次排名后五的乡镇，对主要负责人进行约谈。积极推进农村“厕所革命”，市政府常务会议先后2次对农村改厕工作进行了专题研究，将改厕工作任务分解落实到区县、乡镇、村，市、区县两级共落实了1000元/户的改厕资金。截至7月底，各区县调查摸底工作已完成，全市已完成191户农村卫生厕所试点改造任务，有350余户已开始管网建设。

五是坚守底线思维，抓好动植物疫情防控。非洲猪瘟疫情防控：7月12日以来，市政府常务会议专题研究非洲猪瘟防控工作，全市共安排“夏季攻势”工作经费485万元。共组织4个督查组开展了２次督查，召开２次调度推进会议，并向纪检监察机关移送问题线索４起。成立了由公安、市场监管、城管、农业等５家单位组织的联合执法队伍，查获非法调运车辆８车次、116头生猪、猪肉1140公斤。到目前为止，全市已监测排查1244个场（点、户）其中屠商420个，猪贩166个，养殖场（户）648个，屠宰场点10个。无害化处理生猪7058头、猪肉产品1198公斤。草地贪夜蛾疫情防控：该疫情我市 5月10日首次发现后，到目前已累计防治84372万亩，防治率98.9%，防治效果90%。

六是推动农业高质量发展，全力做好高标准农田建设工作。农田建设是提升粮食产能、实施藏粮于地战略的重大举措，是促进乡村振兴、推动农业高质量发展的重要抓手。今年机构改革，将原发改、财政、国土、水利等部门农田建设管理职能整合到市农业农村局，2019年省厅给我市下达高标准农田建设任务9万亩，围绕工作任务，局党组高度重视，召开专题会议进行周密部署，按照工作要求，明确任务分工、要求和时间节点，4个区县都已完成了项目初步设计、财政评审、公开招标工作，并于11月8日做到全面开工建设，为顺利完成年度任务打下了坚实基础。

四、在省级文明城市创建中所做的主要工作

一是积极参与“创建”各类活动。开展“三导”志愿者服务活动。制定详细的值班表，每周五按时组织本单位人员到岗到位，按要求开展“三导”志愿服务，近3个月以来，无一次被检查人数不齐或未到岗情况；开展义务巡逻执勤活动，做到领导带队，干部职工全体参与，足额人员按时到岗，对指定路段的不文明行为及时指正；开展“城市清扫日”活动，对责任区的卫生进行彻底的大扫除，对市民爱护公共卫生起到了引导带动作用。二是为“创建”出资出力。出资近6万元，在常张高速原宣传“张家界大鲵”的广告牌无偿更换为宣传十九大精神内容；出资近7万元，在张常高速张家界东站出口路段组织设计安装宣传“省级文明城市”及“张家界大鲵”灯箱；出资6万元，悬挂户外醒目的“核心价值观”宣传牌；派遣局班子成员一名长期专职市“六城同创”办，派出全局精干力量组成专门的队伍，完成“六创同创”办及其他工作组交办的各项任务；三是为“创建”添砖加瓦。在全市“创森”工作中，该单位誉获“一般贡献单位奖”；在“创卫”工作中，按照工作要求积极作为，为加强活禽市场管理，《张家界市牛羊禽集中屠宰试点方案》，履行好职责，加强屠宰行业监管；积极为文明城市创建中“湖南好人”线索的提供出策出力，干部职工争相提供“好人线索”，目前，已推荐成功69条。