连云港民国时期

  民国元年（1912年），改海州直隶州为东海县。县治设于今海州区。因东濒大海，故称东海。4月，析县境东部11镇设置新县灌云县。东海县初属江苏省徐海道，后属江苏省第十三、第八行政督察区。民国二十二年（1933年），陇海铁路终端港建成。民国二十四年（1935年），国民政府将东海、灌云各划出一部分成立连云市，区域：临洪口以南，烧香河以北，东至东西连岛，西沿临洪河新浦、板浦以东为范围。为江苏省第三个省辖市和全国较早的省辖市（民国时期市县平级）。

  抗日战争时期，由于日军封锁陇海铁路，东海县境域被分割成南北两部分。以陇海铁路为界，中国共产党先后建立了两个抗日民主政府。铁路南于民国二十九年（1940年）11月建立的东海县民主政府属华中局淮海区，大部分地域属沭阳县，包括今东海县安峰镇、曲阳乡、房山镇、平明镇和张湾乡南部。铁路北于民国三十年（1941年）8月建立海陵县民主政府，先后属山东省鲁中南行政区、滨海区、临沂专区。

 民国三十四年（1945年）11月，海陵县更名为东海县（1949年5月，路南东海县撤销，其所辖区域并入沭阳县和灌云县，此后，只有一个东海县，属山东临沂专区。陇海铁路北县境西部民国二十二年（1933年）后属郯城县，包括今桃林镇、山左口乡和李埝乡西部）。

民国三十五年（1946年）4月1日，连云市第一任市长张振汉到任。（因爆发抗战，连云市筹备被迫中止，故1946年才出现市长）。

  民国三十七年（1948年）11月20日，中共鲁中南行署转山东省政府命令：东海县境划新浦、海州、连云港、云台山地区设立新海连特区。