1982年,南通社会刚刚迈入老龄化之际,生育水平仍处在更替水平之上,虽然八年之后的1990年处于第三次人口出生高峰期,但南通人口生育水平已下降至更替水平附近,至2000年更是快速下降到1.22。南通用了不到十年时间实现从自然生育更替水平到低生育水平、极低生育水平和超低生育水平三个跨度。至2010年第六次人口普查,南通的总和生育率更是降至0.95,只及国家提倡的适度低生育水平的一半。在国家“十五”提出稳定低生育水平战略时,南通早已进入“超低生育水平”阶段,并一直延续至今,时间跨度至少达15年。
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