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佛山:永不止步纠“四风”,提升群众“获得感”

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2018/1/11

  

2017年,佛山以永远在路上的恒心和韧劲,坚决贯彻执行中央八项规定精神,着力整治“四风”突出问题,持之以恒加强作风建设,坚定不移推进全面从严治党,有力推动了党风政风和社会风气持续好转。据统计,全市共查处违央八项规定精神问题33起55人,给予党纪政纪处分49人,点名道姓通报曝光典型案例21起28人。

  以上率下 “头雁效应”带动作风建设

  深入推进作风建设,各级领导干部身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。近年来,市委强化主体责任,主动加强作风建设,重点部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,把加强作风建设作为重要内容抓实抓牢,带动中央八项规定精神落地生根,推动我市全面从严治党各项工作不断取得新成效。

  好的作风既要抓,更要带。市委和几套班子主要领导牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头转变作风,带头反对,带头贯彻执行中央八项规定精神,带头清理办公用房、公务用车,带头厉行节约,带头深入基层、走进企业、贴近群众,加强调查研究,调研过程中坚持减少陪同、简化接待,工作真抓实干,不搞形式主义。

  领导干部的作风是风向标。市委书记鲁毅每次到基层调研都是轻车简从,不打招呼直接到基层,调研后不在当地用餐,不给地方造成压力。2017年,鲁毅同志带头落实开展提醒谈话构建抓早抓小工作机制要求,开展提醒谈话75人次,带动全市459名处级以上领导干部实施提醒谈话2635人次,带头讲党课5次,带动市、区、镇三级领导班子成员上讲台、讲党课。市长朱伟围绕佛山发展关键问题,轻车简从深入基层开展调研,直面矛盾、正视问题,听取广大干部群众的意见建议。如前往美的集团、众陶联推进供给侧结构性改革工作,深入国企讲党课,带队开展环保督查,到施工现场督导城市轨道和高速公路建设,以及打通跨区“断头路”等基础设施建设等。

  其他市领导同志严于律己,以身作则,以实际行动带头加强作风建设,并抓好分管领域工作的贯彻落实。全市上下改进工作作风,密切联系群众蔚然成风,重点围绕创新驱动、智能制造、城市升级、环境治理、全面深化改革等,广泛听取基层干部群众的意见建议,研究解决工作中存在的困难问题,强化问题解决情况的跟踪督办,推动基层问题及时有效解决。

  近年来,佛山坚持用制度巩固作风建设成果,进一步规范公务接待、差旅等费用管理。在2017年11月,又公职人员禁酒控酒的规定,规定全市范围内开展的公务活动中实施“四个严禁”:严禁公款购买、饮用任何酒水,严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水,严禁公款购送任何酒水,严禁公职人员在工作时间内和工作日午间饮用酒水。该规定被誉为佛山史上最严“禁酒令”,因倡导良好工作作风和健康工作方式,得到了公职人员和社会群众的一致认可。

  强化惩治 剑指“四风”突出问题

  佛山坚持把严查群众身边不正之风和问题作为维护群众利益最直接、最有效的手段。

  中央提出,确保农村贫困人口到2020年如期脱贫。为防止“四风”问题拖扶贫工作后腿,确保“真扶贫、扶真贫”,2017年,佛山市纪委牵头成立2个检查组赴对口支援的西藏墨脱县和帮扶地区湛江市、云浮市进行实地检查,聚焦落实脱贫工作决策部署情况、扶贫资金使用管理情况和干部工作作风情况“三项重点”,盯紧项目资金使用管理、扶贫项目审批验收和扶贫干部监督管理“三个环节”,发现问题24个,提出整改措施24条。

  2017年,全市纪检监察机关坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,深入纠治“四风”问题。紧盯节假日等重要时间节点,紧盯“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域,紧盯收送“红包”礼金、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴等突出问题,紧盯“四风”问题的新形式、新动向和新变异苗头,抓早抓小、露头就打。据统计,全市通过狠刹“四风”网络监督平台受理“四风”问题591件,对14个单位171人进行了责任追究。

  南海区针对现场执法、行政审批、基层站所、中介服务等领域群众和企业反映强烈、涉及面广、严重影响政务环境的突出问题开展深度治理,严肃查处吃拿卡要以及不作为、慢作为、乱作为等问题。如查处了区建筑工程质量监督站原负责人陈某等人利用职务便利、收受监管对象红包案,对5人立案审查,对19人进行提醒谈话。

  在持续从严正风肃纪的新常态下,佛山对各级党政部门和工作人员中存在的形式主义、官僚主义问题加大监督和查处力度,对一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,不敢担当、不愿担当的行为,坚决予以问责,确正把党的路线方针政策和中央重大决策部署落实到位。2017年,全市查处“为官不为”问题25起80人,给予党纪政纪处分28人。

  如某街道办事人员审核企业申报材料不及时,单位有关负责人知悉后跟进处理不及时,造成不良社会影响。街道纪工委对办事人员诫勉谈话,责令有关负责人作书面检查并在民主生活会作深刻自我批评。“今后我将切实增强纪律意识,不断改进工作作风。”经过教育,该负责人非常后悔。

  佛山的公职人员对于纠治“四风”的力度和震慑有着切身感受。“只要不出事、宁愿不做事的做法在佛山行不通了”,该区一位镇街领导对“监督越来越严”感受更加深刻。

  改进作风 不断提升群众获得感

  党的十九大报告提出,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。群众的“获得感”,来自于自身生活的改善,来自于自身问题的解决。佛山正是通过积极纠治群众身边的“四风”问题,不断增强群众的获得感。

  为方便群众办事,各级政府积极转变工作作风,通过改革政务服务模式、打造廉洁政务环境示范区等方式,提高政务服务效能,加快建设服务型政府。“门好进”“脸好看”“事好办”成为政务服务新作风。

  “把简单带给群众,把复杂留给信息系统”“马上就办、马上办好”……禅城区通过“一门式”改革,为群众和企业提供便捷、高效、阳光的政务服务,让群众少跑腿、少费时和少带材料。此前,办理变更工商地址手续至少需要一个月,如今在区行政服务中心智慧新城大厅不到10分钟就办完了。

  针对狠刹“四风”网络监督平台、政风行风热线等渠道收集的人民群众关心关注、反映强烈的“四风”问题和民生问题,各相关单位也纷纷“马上就办、真抓实干”。2017年,群众反映地产中介存在一些不规范行为,市住建管理局很快拿出了“硬措施”,建立中介备案、诚信管理、网签制度等5个制度,并逐步把中介人员纳入平台实名管理。如针对市民反映的求职、招聘信息渠道不畅通问题,市人力资源社会保障局积极构建全智能化的人力资源市场,为社会提供无纸化、网络跟踪和网络服务;针对市民反映农贸市场中的检测室不接受市民送检农产品、下午不开门等问题,市食品药品监督管理局一方面督促市场落实主体责任,每天公示当天自检结果,另一方面利用检测车或者其他形式的购买第三方服务开展快检,完善农产品快检体系,提高市民农产品快检效率。

  在全面从严治党、保持惩治高压态势的大背景下,针对个别干部患得患失,不敢担当、不愿作为等不良现象,佛山着力营造鼓励干事创业和遵纪守法的环境,建立容错机制,努力构建清正有为的政治生态。2017年,市委了《关于建立健全激励机制鼓励干部担当有为的若干意见》,强化鼓励担当有为的执纪导向,旗帜鲜明为担当者担当。全市共为396名受到错告诬告的干部澄清是非,充分调动党员干部干事创业的积极性。

  2017年底,习近平总书记作出重要指示强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。下一步,市委将坚决贯彻落实习近平总书记重要批示和省委、省政府领导指示要求,严防形式主义抬头,从市委开始,市几套班子组织“回头看”,认真查找“四风”突出问题和形式主义、官僚主义的新表现,特别是针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改,持之以恒推动中央八项规定精神落实落细、成风化俗。市纪委将不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯元旦、春节等重要节日假期,通过一个节点一个节点狠抓监督,寸步不让,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。进一步发挥狠刹“四风”网络监督平台作用,紧盯形式主义和官僚主义,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决防止不良风气反弹回潮。





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