——淮南公安机关构建群防群治工作新格局综述
专群结合、群防群治，是新时期维护社会和谐稳定的重要保障。今年以来，市公安局以公安改革为契机，坚持“专群结合、依靠群众”方针，积极探索符合淮南实际的群防群治工作模式，逐步形成“党政领导、综治牵头、部门联动、社会参与”的群防群治工作新格局，为维护全市社会治安大局持续稳定奠定了坚实的基础。
据统计，今年1至1１月，全市刑事发案同比下降2１.１%，其中，八类主要案件同比下降１８.５%，抢夺、抢劫、盗窃等可防性案件同比分别下降７０.４%、３９.２%和2５.８%，发现、受理治安案件同比下降５.９%。省公安厅《关于2017年上半年全省群众安全感和满意度调查结果的通报》显示，我市群众安全感和满意度，同比分别提升4.2和4.78个百分点，提升幅度均位居全省第二。
机制保障，打造群防群治“新引擎”
为做实做强群防群治工作，市公安局击楫勇进，认真贯彻落实公安部《关于新形势下加强和改进群防群治工作的指导意见》，积极向市委、市政府报告，联合《全市立体化、信息化社会治安防控体系建设工作意见（2017年至2020年）》，明确群防群治工作的组织运行体系，并提出至2017年底，全市实现群防群治工作社区（村）全覆盖。
市公安局通过积极争取党委、政府和财政部门支持，综治经费、巡防建设经费列入市级预算，确保及时拨付到位；按照“政府主导、市场运作”和“谁受益、谁出资”的原则，倡导和发展市场化运作和有偿服务等机制，多渠道筹集群防群治工作经费；落实《关于进一步加强新形势下群防群治工作的实施方案》，创新管理制度，建立评价奖励机制，将群防群治工作从过去“志愿者”、“义务兵”方式转变为与有偿劳动、补偿奖励结合，充分调动各界群众共同参与，共建美好家园的积极性。
基础夯实，筑牢群防群治“守护堤”
维护社会治安、守护百姓平安，根基在基层、关键在基础。今年以来，市公安局大力推动警务下沉，推进警调对接、警民联调工作，规范城乡社区警务室和社区民警专职化建设，按照警务室城区“一警两辅”、农村“一警一辅”标准，配齐配强城乡社区民警和治安辅助人员。结合社区警务和“一村一警”包村联系工作机制，依托警民联调室，由社区民警或包村民警会同懂法律、威信高的人民调解员开展调解、化解工作，加强与街道、乡镇综治维稳中心和司法调解组织的工作对接，形成矛盾纠纷多元化解工作格局。截至目前，全市782个行政村（社区），共配备驻村民警419人、包村民警398人，实现了“村村有警、月月见警”的工作目标。全市共建警务联系点497个、联络员6220人、治安信息员1278人，组织群众巡逻队伍637支，极大地提高了群众见警率和基层警务效能。
同时，市公安局深化视频监控建设，协调资金在主城区试点，分别建立8个功能齐全的警务工作站，在沿街单位、小区安装206个暴闪，为安保人员统一配备服装装备，并采取以奖代补的方式鼓励保安（物业）人员配合公安机关开展巡逻防范，消除辖区的“盲区”、“死角”。为切实增强群防群治工作的精准性、实效性，市公安局强化信息资源整合共享，进一步优化群防群治力量。今年以来，先后完成交警128路、城管221路、车站50路、公交482路等图像资源整合，大力提升视频防控、社会管控和查侦获取水平。截至目前，利用视频图像直接破获各类案件126起、查处治安案件45起、发现警情186起、串并案件1427起、服务群众1251件次。
问题导向，打出群防群治“组合拳”
日常巡防中，市公安局坚持以问题为导向，部署“三站两点”重点防控，“带犬巡逻”显警街面，“守点巡线”快速反应，以及“9+8+7”巡防工作等模式的建立，有效挤压了各类违法犯罪活动空间；敏感节点、重要时段或重大节会，适时调高等级巡逻防控勤务，组织群防群治力量佩戴标识开展巡逻，把工作触角延伸到社会每一个角落，把社会管控覆盖到“人、地、事、物、组织、网络”等各个方面和要素，大限度地消除社会不稳定因素和公共安全隐患，为安保工作再加一把“安全锁”。同时，结合公共安全管理，通过网络等方式，把物流寄递、特种行业、娱乐场所从业人员等力量组织发动起来，发挥他们社会触角广、接触人员多、掌握信息鲜活等优势，及时有效掌控社会动态、发现治安问题、提供预警信息，筑起群防群治“千里眼”。
新时期新矛盾，也对群防群治工作提出了新课题，为加强群防群治工作的科技支撑，市公安局将“互联网＋”作为新形势下加强和改进群防群治工作的新抓手，依托“江淮义警”微信公众平台，大力开展“互联网＋群防群治”行动，积极拓展拓宽群防群治领域，提升群防群治人员基数。平台自10月16日上线运行以来，共发展义警385人，平安信使268人，接到义警举报的违法犯罪线索６条。截至11月20日，全市“皖警e网通”手机注册17016人，实名注册8626人。全市公安机关各基层所队积极利用微信、QQ群，作为联系服务群众的纽带，发布、反馈相关信息，搭建起群防群治的网络矩阵。
来源：淮南日报 淮南短信群发|淮南短信平台转载