公元前425年，澜沧江、怒江中上游地区的傣族部落小国以“勐掌”为中心组建联盟国家

  公元前425年，澜沧江、怒江中上游地区的傣族部落小国以“勐掌”为中心组建联盟国家，“勐掌”被其它小国称作“勐达光”（傣语意为“中央之国”；“勐”意为“地方、城邦、国家”，“达光”意为“目光焦聚的地方”，延伸为“中央、中心”或“老大”、“大哥”），“勐掌”首领成为整个联盟国家的共主、各国百姓称其为“诏隆”（意为“大王”）、各国首领称其为“哀隆”（意为“大哥”）；《华阳国志》、《后汉书》 等汉文典籍将这个联盟国家记述为“哀牢国”（“哀牢”即傣语“哀隆”的变音）， 后期的傣文典籍将这个联盟国家记述为“达光国”。 

   公元前109年，汉朝征服“勐达光”（哀牢国）东面的雟（洱海周边）、昆明（洱海以东）、滇（滇池周边）等部族和国家设“益州郡”，将势力延伸入“勐达光”（哀牢国）境内设不韦（今隆阳）、嶲唐（今云龙漕涧）、比苏（今云龙）、邪龙（今巍山）等县（据点）； 之后，“勐达光”将王城由怒江以东的“勐掌”（保山盆地）迁至怒江以西的“勐缅”（腾冲盆地）、以此避开汉朝的威胁。