伊犁短信群发平台是江西晨露科技传媒有限公司开发而来的短信平台。 江西晨露科技传媒有限公司成立于2010年，具有8年行业经验，是一家专业从事“短信群发业务”综合型服务公司，主要向企业客户提供订单通知短信、验证码短信接口、企业独享短信通道、短信营销等服务。
中专学历一年薪酬11.4万元，大专学历（含非全日制本科学历）一年薪酬11.9万元，全日制本科学历一年薪酬近13万元，全日制硕士研究生学历的薪酬是每年14.2万元，副科级领导职务每年近15万元，全日制博士研究生学历每年16.1万元，正科级领导职务每年近17万元。这是霍尔果斯正在实施的干部人才全员聘任制确定的薪酬待遇。
加快推进《关于深化霍尔果斯人才发展体制机制改革的若干意见》及分解方案落地见效。加发区人力资源公司运营管理，在人才管理改革试验区实施聘用干部市场化管理模式，实行“管委会+公司”的办法，探索推行干部人才全员聘用（任）制，扎实推进差别化薪酬体系生根见效，现已完成1038名市聘干部的考聘工作，积极鼓励体制内人员向体制外流动，实现业绩与薪酬匹配，迸发人才创新创业创造活力的政策环境和制度优势，解决体制外聘用人员流动性大、人才难留难引问题。
目前，霍尔果斯已完成全市机关聘用干部的身份核定、薪酬兑现，展现了霍尔果斯提升干部人才队伍效率、建设成为“一带一路”合作倡议标杆和示范的雄心壮志。
“进入体制内，端上的顶多算是‘铁饭碗’，实行全员聘任后，端上的是比‘铁饭碗’成色更高的‘金饭碗’。”霍尔果斯经济开发区纪检组宣部常务副部长、人力资源和社会保障局局长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长王馗这样概括干部人才全员聘任制。
《关于深化霍尔果斯人才发展体制机制改革的若干意见》明确提出：在人才管理改革试验区人员总量核定的范围内，实行“管委会+公司”的办法，创办开发区人力资源开发有限公司，进行人才引进、评价、管理和服务。探索推行干部人才全员聘用（任）制。采取市场化模式，积极探索建立与国际接轨的第三方考核评估机制，建立科学规范的部门工作清单和个人业绩考核指标，根据工作成绩和劳动效率，有效地对工作绩效进行精准考核评估。高层次人才、特聘专家、特聘顾问实行年薪制，其他人才实行“基础性绩效工资+试验区奖励性绩效工资+企业年金（职业年金）+保险”的薪酬制度，实现业绩与薪酬匹配。鼓励体制内人员向体制外合理有序流动。
其中，鼓励体制内人员向体制外合理有序流动可谓是疆内首创。
作为丝绸之路经济带核心区的枢纽门户城市，霍尔果斯希望自己的发展先是一缕晨曦，然后是如日中天。但如果干部人才队伍安于一份旱涝保收的职业，甚至滋生不求过得好但求过得去的趋稳心态，这对霍尔果斯来说，显然很难拥有令人称道的创造力和竞争力，这样的一支干部人才队伍也很难创造出一个活力四射的霍尔果斯。
在霍尔果斯人才战略的设计中，按照“管委会+公司”的运营模式，注资1亿元人民币作为注册启动运营资金，组建了霍尔果斯经济开发区人力资源开发有限公司。这个公司负责与霍尔果斯现有的干部及高层次人才、特聘专家、特聘顾问等人才签订合同，管理考核，发放薪资。政府向这个公司购买人力资源服务。
霍尔果斯聘用干部是不可或缺的力量，目前在干部人才中比例超过60%。霍尔果斯近年来在不断进行人事制度改革，目前已实现了聘用和在编同等薪资待遇。
为形成有效激励机制，霍尔果斯想到了干部人才全员聘用（任）制，通过人力资源公司的企业化管理，从体制机制上改，用待遇和感情留人，终形成一个差别化的薪酬体系。
在具体操作上，霍尔果斯为该公司注入资本，由公司进行市场化运营，产生的利润用于支付人力资源服务的费用。
霍尔果斯经济开发区人力资源开发有限公司经理吴梦江告诉记者，开发区把人力资源服务的公司化运作作为试点交给他，倍感压力。他的设想是把政府提供的场所打造成人力资源产业园、大学生创业园等，通过高效服务、争取政策等方式，吸引相关企业入驻，从而为公司取得收入。
今年先后两批发布了机关事业单位人员招聘公告，新增机关干部93人，新增教师120人，新增医务人员13人，留住拟辞职人员72人。用“金饭碗”来PK“铁饭碗”，方向对了，但后续需要处理的问题也不少，其中让人关注的就是考核。
“考核和政策制定同等重要，高薪酬会带来很多影响。”霍尔果斯市委组织部干部科科长潘鹏宇告诉记者，一直以来，霍尔果斯公务员考核按照相关规定执行，聘用干部参照执行，从2015年开始，各党政部照市委干部考核要求，开始实行末位排序，末位排序的干部再次由人社部门考核。现在实行干部人才全员聘任制后，缩短了考核周期，同时把考核的权力交给用人单位，1个月或者3个月一考。在考核手段上，采用信息技术，设置一个平台，用人单位把每月考核的结果放到平台上，组织人事部门根据结果再考察，确定考核对象的真实情况，给予调岗或辞退的处理。
潘鹏宇表示，考核指标的改革也在进行之中，今后的考核不会简单地用“好”“较好”“一般”“差”这样的模糊指标评定，会采用更细致、精确的标准来确定聘用干部人才的状态，比如设计一些“你认为你单位同事近谁不在状态”“你认为单位谁近工作热情减退”之类的指标，输入到专用于考核的APP发送到手机，更精准地确定聘任干部人才的工作状态。
总的来说，霍尔果斯的人才改革，就是要打破体制内外的壁垒，畅通体制内外干部人才流动的渠道，扭转霍尔果斯对干部人才吸引力不足的局面。通过新的体制，让有志在霍尔果斯干事创业的干部人才，即使丢下了“铁饭碗”，只要有能力就能捧起“金饭碗”。
来源：伊犁日报 伊犁短信群发|伊犁短信平台转载