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11月11日，中国共产党保定市第十一届委员会第七次全体会议举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实省委九届九次全会部署以及省委、省政府对保定工作的重要指示要求，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化，研究部署当前和今后一个时期工作，动员全市上下不忘初心、牢记使命，改革创新、拼搏竞进，扎实推进治理体系和治理能力现代化，努力开创推动京津保地区率先联动发展新局面，为实现保定的跨越、崛起和复兴而努力奋斗。
出席这次全会的有，市委委员55人，候补市委委员12人。省第七督查组有关负责同志、市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。我市党的十九大代表和省、市党代表中的部分基层同志也列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记聂瑞平讲话。
全会听取和讨论了聂瑞平受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共保定市委关于推进落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》和《中国共产党保定市第十一届委员会第七次全体会议决议》。聂瑞平就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神及省委九届九次全会精神，做好当前和今后一个时期的工作作出部署。
大家一致认为，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。习近平总书记的重要讲话总揽全局、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，为我们推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。全会通过的《决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，必将产生重大而深远的影响。大家一致认为，中国特色社会主义制度和国家治理体系，是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。大家一致认为，省委九届九次全会作出的各项决策部署，是党的十九届四中全会精神在河北的具体化，为中央全会精神在我省项目化推进提供了重要遵循。大家一致表示，坚决拥护和全面贯彻习近平总书记的重要讲话和党的十九届四中全会《决定》，认真落实省委九届九次全会精神，坚决把思想和行动高度统一到党中央和省委决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
全会充分肯定了市委常委会的工作。一致认为，市委常委会始终把党的政治建设摆在首位，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中三中全会精神，全面落实习近平总书记对河北对保定重要指示批示和党中央、省委重大决策部署，准确把握省委“三六八九”工作思路，不断深化完善全市发展思路，作出“1+9”总体部署。以迎接、庆祝和保障新中国成立70周年为契机，政治引领得到新强化，主题教育取得新成效，脱贫攻坚总决战取得新战果，碧水蓝天生态质量得到新提升，协同发展创新突破激发新动能，服务保障雄安新区取得新进展，深化改革优化环境实现新突破，城市品位城乡面貌实现新改观，乡村振兴战略实施取得新进步，保障和改善民生取得新成效，首都政治“护城河”得到新巩固，党的建设和党的领导得到新加强。
全会指出，要全面准确学习领会党的十九届四中全会和省委九届九次全会精神，坚决把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委九届九次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝新中国成立70周年宣传教育结合起来，与扎实开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与决战全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程结合起来，做到坚信制度、维护制度、尊崇制度、敬畏制度、践行制度。
全会强调，要认真落实党中央和省委关于制度体系建设的要求，确保各项制度体系在保定高质量落到实处，让制度生根、让治理见效。突出把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总纲和灵魂，把党的创新理论落实为指导实践的制度成果。一要坚定不移维护党中央权威，确保治理体系和治理能力现代化的正确政治方向。坚持和加强党的全面领导，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通、令行禁止。二要坚定不移加强执政能力建设，促进治理体系和治理能力现代化有效运转。把党的领导这一最大优势转化为国家治理的强大效能，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。三要坚定不移全面深化改革，建立适应时代和实践要求的新规范新秩序新机制。坚持破立结合，一手抓党中央和省委确定的重大改革事项的落地见效，一手抓保定自身的破瓶颈、建机制工作，突破阻碍发展的利益藩篱。四要坚定不移全面依法治市，努力为推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。全面统筹立法、执法、司法、守法各环节，更好发挥法治引领和规范作用。
全会强调，让制度生根，让治理见效，必须在政治上考量，在大局下行动。要按照党中央和省委部署，扎扎实实推动10个方面的制度体系落地落实。一是推动党的领导制度体系落地落实，提升各级党组织和党员干部的执政能力和领导水平。二是推动人民当家作主制度体系落地落实，推进社会主义民主政治制度化规范化程序化。三是推动中国特色社会主义法治体系落地落实，扎实推进法治保定建设。四是推动中国特色社会主义行政体制落地落实，建设人民满意的服务型政府。五是推动社会主义基本经济制度落地落实，加快创新发展绿色发展高质量发展。六是推动繁荣发展社会主义先进文化制度落地落实，深化新时代文化强市建设。七是推动统筹城乡民生保障制度落地落实，不断增进广大人民群众福祉。八是推动共建共治共享的社会治理制度落地落实，着力打造拱卫首都安全钢铁长城。九是推动生态文明制度体系落地落实，加快建设天蓝地绿水清的美丽保定。十是推动党和国家监督体系落地落实，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要坚决服从服务国家大局，全力支持保障国防和军队建设、祖国和平统一和大国外交，坚决把党中央的每一项决策部署落到实处。
会议强调，党的十九届四中全会聚焦全面建成小康社会奋斗目标，对做好当前和今后一个时期改革发展稳定和党的建设各项工作作出全面部署，向全党全军全国各族人民发出了决战决胜的动员令。做好明年工作，意义重大。要在党中央和省委治理体系和治理能力建设的总体框架内，围绕推动京津保地区率先联动发展的目标，深入实施“协同发展、创新驱动、环境支撑”三大主体战略，全力打好“城市做大、产业做强、生态做美、民生做富”四场攻坚硬仗，继续聚焦“1+9”重点工作，进一步推动重点领域和重点方面的定规矩、理秩序，形成一批立根治本、长久见效的制度机制，让保定各项工作更加规范、更加有序。重点围绕打赢脱贫攻坚总决战、保卫碧水蓝天生态文明建设、协同发展创新突破、服务保障雄安新区建设、深化改革开放优化发展环境、全面提升城市品位、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、坚决当好首都政治“护城河”等九个方面，推动制度生根、治理见效。
会议强调，要坚持党的全面领导，为制度优势转化为治理效能提供坚强保障。毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，毫不动摇地加强基层党组织建设，毫不动摇地打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，毫不动摇地加强全面从严治党，毫不动摇地强化督查考核问责，提升各级党组织坚决落实党中央和省委决策部署的领导力，提升各级党员干部担当尽责的执行力。
全会指出，要以坚定的政治自觉抓好学习传达，各级党组织要履行主体责任，把中央、省委、市委全会精神全覆盖地传达到每一个基层党组织、每一名党员干部。要以扎实的行动举措推动落地生根，着眼保定实际，加大全面深化改革力度，注重探索与创新，推动党中央和省委决策部署坚决落实、一贯到底。要以鲜明的问题导向定规矩理秩序，坚持问题导向与目标导向相结合，深入研究、瓶颈，更好地将制度优势转化为治理效能。各级领导干部要带头尊崇制度、践行制度，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，以实际行动做制度权威的捍卫者，共同推动中央、省委、市委全会精神落到实处。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进治理体系和治理能力现代化，以高质量发展决胜全面建成小康社会，努力开创推动京津保地区率先联动发展新局面！
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