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市委理论学习中心组学习贯彻党的十九大精神研讨会发言摘登之二

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2017/12/6

   

一、深刻领会党的十九大精神。一要原原本本学。要认真研读党的十九大报告,原汁原味学习,准确领会和把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。二要聚焦重点学。抓住关键,突出“五个聚焦”,在学习中凝心聚力,在实干中彰显担当。三要结合工作学。深刻领会十九大报告对新时大工作的新要求,进一步明确新时大工作的新思路、新举措,不断推动人民代表大会制度与时俱进。四要深入持久学。将学习宣传贯彻十九大精神作为推进“两学一做”常态化制度化的重要内容,持续抓好多种形式的学习教育,确保用十九大精神引领人大工作。

二、牢牢把准人大工作的正确方向。一要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣地贯彻落实好中央的决策部署。二要践行以人民为中心的发展思想。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,努力使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三要强化法治思维和法治方式。坚持依法办事,在法治轨道上推进人大工作,大力促进科学立法、依法行政、公正司法、全面守法,积极推动依法治市向纵深发展。四要做到围绕中心、服务大局。突出产业转型、扶贫攻坚、城市建设、乡村振兴、生态保护、民生改善等重点任务,找准人大工作的着力点,以务实有效的作为,开启新时代安阳全面建设社会主义现代化的新征程。五要坚定不移推进全面从严治党。坚持党对一切工作的领导,加强人大机关党的政治建设,驰而不息推进作风建设,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的人大干部队伍。

三、认真做好当前人大的各项工作。一要认真筹备好市十三届人大五次会议。尽快成立大会筹备处,尽早开展筹备工作,确保大会按时举行、圆满成功。二要进一步推进县乡人大工作和建设。按照党的十九大和全国、省人大常委会有关要求,在市委的坚强领导下,全面提升县乡人大工作和建设水平。三要积极开展好“代表联系月”活动。通过“代表联系月”活动,着力加强与代表的联系,增进与代表的感情,认真听取代表提出的意见、建议和批评,促进“一府两院”改进工作、完善机制。四要高标准做好其他工作。继续做好视察调研、重点建议督办、编制立法规划等工作,确保全年各项任务圆满完成。结合党的十九大精神、市委全会精神,认真谋划好明年的工作,确保把中央和市委的要求落到实处。

十九大报告明确指出:“保障和改善民生要抓住人民关心直接现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

市十三届人大及其常委会始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,尤其是在与群众生活和切身利益密切相关的教育、卫生等领域,突出监督重点,深入调查研究,回应民生关切,狠抓跟踪问效,督促和支持政府在实现“幼有所育、学有所教、病有所医”目标,满足人民群众日益增长的教育和医疗需求方面,取得了积极进展和明显成效。

换届以来,在市人大常委会党组领导下,我认真履行分管的教科文卫工作职责,带领教科文卫委员会和工委同志,组织开展了民办教育“一法一条例”、义务教育“一法一办法” 执法检查,开展了农村基层医疗卫生机构建设、县级公立医院综合改革情况、医药卫生体制改革情况等专题调研,办结了“关于规范和加强安阳市中小学生校外午托机构管理的议案”和“关于规范医疗纠纷处置,遏制‘医闹’行为,保障正常医疗秩序的议案”,正在督办“关于促进我市义务教育均衡发展的议案”和“关于规范管理民办幼儿园的议案”,参与了《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例》立法调研,为保障改善民生,维护和谐稳定,推动安阳教育、卫生事业持续健康发展作出了应有贡献。

下一步,我要继续深入学习领会十九大精神,把思想和行动统一到新时代党的战略部署和方针政策上来,结合工作职责和安阳实际,围绕群众上学、就医等方面的热点、难点问题,综合运用立法、监督等多种手段,认真谋划、科学选题、持续发力、务求实效,督促政府和有关部门全面贯彻党的教育和卫生工作方针,把发展教育事业和保障人民健康摆在优先位置,完善体制机制,加大投入力度,采取有效措施,努力促进教育公平,提高教育质量,办好人民满意的教育,继续深化医药卫生体制改革,落实基本公共卫生和医疗保障制度,切实减轻群众看病就医负担。

学习贯彻党的十九大精神,应当努力做到学懂、弄通、做实。学懂,就是要在深入学习、深刻领会上下功夫,用党的十九大精神武装头脑、固根守魂。弄通,就是要学好原文,掌握精髓要义,结合实际深入研讨,做到学有所悟、学有所用。做实,就是要在联系实际、学以致用上下功夫,把党的十九大精神更精准、更有力地落实到行动上。

结合人大工作实际,我认为在今后的工作中,应着重从以下几个方面抓好十九大精神的落实:一是在人大常委会组成人员、人大代表、人大机关工作人员中兴起学习十九大精神的热潮。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步增强“四个意识”,更好地发挥人大的保障和推动作用。二是进一步强化党对人大工作的领导。各级人大要自觉接受同级党委的领导,准确领会党委意图,并加以贯彻落实,同时争取党委对人大工作的支持。三是加强人大组织建设和制度建设。适应新的形势,调整工作思路,改进人大工作方式,充分发挥人大及其常委会的作用,全面提升依法履职能力,发挥人大代表的主体作用。四是努力推动我市城建环保工作迈上新台阶。全面落实党的十九大精神,贯彻新发展理念,加快产业转型升级,提高经济发展的质量和效益,强力推进生态文明建设。

明年将主要做好以下几项工作:一是以督办“科学治理大气污染的议案”为抓手,督促市政府及其相关部门科学治污、精准治污、依法治污,保持定力、持续用力,打好大气污染防治攻坚战,还全市人民一片蓝天。二是以督办“护城河改造的议案”为契机,加快推进我市污水处理设施建设,基本消除市区建成区内的黑臭水体。三是督促市政府加快我市生活垃圾综合处理场建设步伐,确保按期高质量地完成这项重大的民生工程。四是继续扎实开展“安阳环保行”宣传活动,促进我市环境保护工作深入开展。五是做好《安阳市城镇二次供水管理条例》的立法初审工作以及《安阳市城市规划管理办法》的立法调研工作。

党的十九大为我们描绘了今后发展的宏伟蓝图,新时代、新思想催人奋进,我将始终坚守心中的理想信念,认真学习、与时俱进,不断增强自身本领和素质,在本职岗位上奉献出自己的全部力量,为实现我市重返全省第一方阵和建设新时代区域性中心强市作出新的贡献。


党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次具有划时代的里程碑意义的大会,是一次举旗定向、引领复兴、开辟时代、开启征程、凝聚意志、催人奋进、继往开来、薪火相传的大会。习近平总书记所作的报告内涵丰富、思想深邃、博大精深,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言、行动指南。

十九大报告对人民代表大会制度、人大及其常委会的工作,讲的分量很重、要求很高、提法很新、内涵丰富。我认为有“四个新”:对人民代表大会制度作出了新论述,对人大常委会及人大代表履职指明了新方向,对人大依法开展工作作出了新部署,对人大常委会自身建设提出了新要求。

面对新论述、新方向、新部署、新要求,实践中要做到“六要”:一要用新思想武装头脑、指导行动。要深刻理解和认识习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉学习新思想、践行新思想,善于用新思想统一思想、统揽全局、统领实践。二要认识新时代,跟上新时代。深刻理解和准确把握新时代丰富内涵,深刻理解和全面认识新时代重大意义,切实更新观念、增强本领、转变作风、崇尚实干,增强使命和担当,在新时代有新作为、树新形象、带新气象。三要深刻理解和把握新矛盾,理解新矛盾的深刻内涵,把握新矛盾的变与不变。要始终把人民放在心中高位置,始终把发展放在首位,在改革发展大局中、在维护社会公平正义上搞好监督,为不断满足人民日益增长的美好生活需要发挥作用、作出贡献。四要以良好的精神状态踏上新征程,以宏伟的蓝图激励斗志。要深入学习新发展理念,坚持立党为公、执政为民,紧紧抓住人民关心直接现实的利益问题,多干人民群众所想、所盼、所需的事情,不断增强人民群众的获得感、幸福感。五要践行新要求,做新时期合格的共产党员。要牢固树立“四个意识”,坚决服从党中央集中统一领导,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到高举旗帜、维护核心。要不忘初心,牢记使命,立足本职岗位,努力扎实工作。六要以强烈的责任心落实新要求,践行新举措,为新时代实现“一个重返、六个重大”奋斗目标、建设新时代区域性中心强市、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献



党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,具有划时代的里程碑意义。新时代标注发展新方位,新思想凝聚磅礴新力量,新征程擘画未来新蓝图,新使命提出事业新要求。

学习领会十九大精神,必须把握新时代,深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的阶段特征和主要矛盾;必须把握新思想,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵;必须把握新使命,深刻学习领会伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的内涵和逻辑关系;必须把握新要求,深刻学习领会新时代中国特色社会主义事业的战略部署和努力方向。结合安阳发展实际和人大工作实际,按照党的十九大报告关于坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治要求,不忘初心,牢记使命,以党的十九大精神引领新时大工作。

一是坚持党的领导,把思想和行动自觉统一到中央、省委、市委的决策部署上来,健全和完善人大组织制度、工作制度和议事程序,保证党的路线方针政策和各项部署得到全面贯彻执行,使党的主张通过法定程序成为国家意志。二是加强和改进监督工作,围绕党的十九大和市委十一届四次全会部署,进一步改进监督方法,增强监督实效,促进“一府两院”依法行政、公正司法,推动解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。三是加强和改进立法工作,适应决胜全面建成小康社会和开启现代化建设新征程的实践需要,精心谋划立法规划和立法计划,更好地发挥立法对改革发展的引领和推动作用。四是落实重大事项决定,健全人大讨论决定重大事项制度,科学确定重大事项决定的重点,落实重大事项决定清单等制度,完善政府重大决策前向人大报告的程序。五是加强和改进人大代表联系工作,完善相关制度,保持与人大代表和人民群众的密切联系。加强代表议案和建议办理,更好发挥代表主体作用,为新时代区域性中心强市建设贡献力量。六是全面加强自身建设,积极推进县乡人大工作和建设,完善人大常委会和专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,不断提高履行职责的能力和水平。


深入学习践行党的十九大精神,需要从以下方面理解和把握。

  一、感悟新成就,增强新自信。党的十八大以来,我国经济社会发展取得了全方位、开创性、深层次、根本性的伟大变革。这五年,大的赢面是经济质量和效益全面提升,大的亮点是全面从严治党坚定实施,大的收获是党心民心空前凝聚,大的感悟是对中国特色社会主义道路更加自信。每名党员干部都应该为能够赶上和参与到伟大时代而幸运自豪,都应该对中华民族的光明前景充满期待,都应该更加坚定中国特色社会主义道路不断前行的定力与自信。

  二、把握新思想,指引新航程。一要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,牢牢把握其历史地位、丰富内涵和精神实质,准确把握“八个明确”和“十四个坚持”,坚决用新思想武装头脑。二要深刻认识到习近平总书记是中国特色社会主义进入新时代的领路人、掌舵者,坚决维护习近平总书记核心地位,切实做到思想上认同、政治上维护、组织上服从、感情上依赖、行动上紧跟。三要坚决用新思想指导全市经济社会发展,统领自身工作。深入落实党的十九大各项方针政策、发展战略,紧紧围绕“一个重返、六个重大”奋斗目标,切实发挥好人大监督支持作用,服务好“抓重点、补短板、强弱项”等工作,为建设新时代区域性中心强市努力奋斗。

  三、跟上新时代,做出新作为。一方面,不断创新人大监督形式,完善与对口部门联系制度、与群众及代表互动制度,深入了解民意,认真倾听代表呼声。另一方面,深入把握农业农村发展不充分、不平衡的矛盾,积极推进农业供给侧结构性改革、农产品质量安全、农业标准化体系建设、农业生态保护和农村基础设施建设,助力乡村振兴战略实施,加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的新农村。

  四、展现新状态,担当新使命。一要善于学习,切实增强“八个本领”。二要务实重干,找准定位,增强自觉,干在实处,拼在一线,为全市经济社会发展献智献策献力。三要敢于担当,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,旗帜鲜明,敢于较真,在监督上求实效、在支持上求实效,履行好党和人民赋予的职责。四要严格自律,始终做到手握戒尺、敬畏法纪,自警自省、慎独慎微,堂堂正正做人、勤勤恳恳干事、清清白白为官,带头树立风清气正的良好形象。


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