井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：
今年以来，省、市高度重视秸秆禁烧工作。鹿心社书记指出：“要切实把田间秸秆焚烧控制住、管好”；刘奇省长强调：“各地要进一步加大整治力度，高度重视，压实责任”。市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府工作部署，先后下发了《关于切实做好农作物秸秆禁烧工作的紧急通知》《关于进一步做好秋收秸秆禁烧工作的紧急通知》，并专门召开会议进行部署，市政府主要领导、分管领导多次就秸秆禁烧作出重要批示，提出明确要求。全市各级各部门加强领导，强化措施，秸秆禁烧工作取得了初步成效。但仍有个别地方重视不够、落实不力，秸秆焚烧现象仍在一定程度存在。日前，省环保厅通报全省秸秆焚烧火点监测情况指出，10月23日-29日新干县界埠镇、峡江县水边镇发现秸秆焚烧火点。
在我市深入推进秸秆禁烧工作的关键时期和高压态势下，新干县、峡江县两地仍然还有焚烧秸秆现象，这充分暴露出两地在工作中存在思想麻痹、工作敷衍、作风不实等问题，导致露天焚烧秸秆事件屡禁不止，加速大气环境质量恶化。经市政府研究，决定对新干县、峡江县政府进行通报批评。
各地各部门务必要从上述焚烧秸秆事件中深刻汲取教训、引以为戒，以高度的政治责任感和使命感，切实强化责任、狠抓落实，扎实做好秸秆禁烧工作，坚决遏制露天焚烧秸秆行为蔓延的势头。
一是认识要到位。秸秆焚烧，是影响大气环境质量的重要因素，将造成空气质量急剧下降。特别是在夜间等更不利于扩散的气象条件下，秸秆焚烧产生的污染物成倍累积，造成环境大气逆温程度加剧，使空气质量进一步恶化。目前，全市秋收工作已经基本结束，秸秆露天焚烧的隐患随之增多，秸秆禁烧工作进入攻坚期，形势更为严峻。各地各有关部门和各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，进一步认清秸秆焚烧的严重危害，增强做好秸秆禁烧工作的责任感和紧迫感，绷紧禁烧防控这根弦，坚决克服松懈麻痹思想，坚决克服厌战懈怠情绪，把各项工作要求落到实处。
二是宣传要到位。各地各部门要组织力量开展形式多样的宣传活动，上门入户向农民朋友解读政策、讲明道理，让每一名群众树立“不能烧、不敢烧、烧不起”的禁烧意识，切实改变露天焚烧秸秆陋习。
三是责任要到位。要将禁烧任务细化到田，责任到人，建立健全巡查防控机制，实施常态化管理，形成人人有责、层层履责的良好工作格局。特别是在禁烧高峰时段，要组织力量加大巡查督导的频次，对重点区域、重点人群实行严防死守，发现一起，处罚一起，将露天秸秆焚烧控制在萌芽状态。
四是查处要到位。要敢于向秸秆焚烧行为动真格，出重拳，对焚烧秸秆行为人要坚决依法从严处理。同时，要严格责任追究，市政府将把秸秆禁烧工作纳入县（市、区）科学发展综合考评和市直单位绩效管理考评，对工作不力、不认真履责、出现重大工作失误的地方和个人实行责任倒查，实施严格的问责机制。
2017年11月9日