1.1政务电子台账系统项目背景
通过电子台账督查办可以有效快捷的管理全市重点工程和工程建设领域突出问题进行专项治理情况，针对在建项目中存在审批资料不完整、手续不完善等问题，通过建立台账等措施跟踪查办。
对在建工程项目的建设项目决策、招标投标、土地和矿产资源管理、城乡规划管理、工程建设实施中质量低劣等方面进行专题调研、自查自纠及督导抽查，初步核查出部分项目建设单位存在土地手续不完善等问题，政府有关职能部门在对建设项目审批、核准、备案过程中存在职能交叉、责任不清等问题起到有效的管控。
针对排查出的问题将建立详细的台账，一本是投资项目台账，一本是存在问题台账，把每个县（市、区）及部门到底有多少投资建设项目、是否符合建设程序等列入，以便跟踪查找项目建设单位在建设过程中存在的问题，同时了解政府职能部门在履行项目的审批、核准、监管过程中的职责。对排查中的问题，建立相应措施进行治理。
随着国家对民生工作的不断重视，各种民生政策不断，范围不断扩大，项目不断增加，在维护社会稳定和项目安全方面有不可取代地位，同时也是意义重大的政治任务。在这种背景下，现有手工操作模式，已经是一个无法完成的任务，因此建立一个快速、高效、精确、自动化的管理平台，实现对区重点项目的的监管，是项目督查的管理手段必由之路。
1.2政务电子台账系统项目意义
建立电子台账后，各责任单位每月底都要上报本月计划完成情况，即“报账”；然后经市电子台账办公室审核把关，进行“对账”核准；通过台账审核和把关工作，可以有效的强化对各责任单位工作完成情况的督导检查，及时发现和解决工作落实中的突出问题，为领导决策提供参考。
同时，通过台账还可以直观了解各责任单位平时工作任务落实情况，对其工作业绩形成相应的认识和评价，对进一步完善考核评价体系具有重要意义。通过台账还可以进行横向对比，发现自身的差距和不足，让我们更真切地感受到压力，不能懈怠。”
1.3政务电子台账系统项目作用
1.3.1台账原是指摆放在台上供人翻阅的账簿，也称流水账（督查局电子台账软件开发）
我们现在讲的工作台账不单是一些统计数字，而包括有关文件、工作计划方案、工作汇报总结以及重要工作活动记实、有关资料等，有纸质的，也有电子文档的，有文字图表的，也有图片影像的，分门别类，如上级检查或查找资料，可随时查阅。
1.3.2台账是工作的记录，是成效的展台（督查局电子台账软件开发）
重不重视台账、需不需要台账，使我想到小贩做买卖与公司搞经营之间的区别。小农经济确实不讲究记录，卖个包子、补个鞋子也不需要什么记载，但现代化生产、规范化管理一定离不开完整的台账。现实也是这样，无论一个单位还是一个组织，对台账记录重视还是轻视甚至漠视，自然也反映了工作的差距、前景的差异。业绩出色的往往注重规范化，做每件事情都事前有计划、事中有跟踪、事后有总结；相反，工作落后的往往停留在粗放型，脚踏西瓜皮，滑到算，缺乏条理性、计划性和预见性。我们强调做好工作台账，就是要求你在平时的工作中不仅要做好，同时还要记好。
台账是记出来的，靠平时点点滴滴，形成习惯，日积月累，而不是临时做出来的。当然，不是事无巨细，芝麻绿豆都记录在案。台账可以成为备忘录，比如会议记录就是如此，时过境迁，人事更替，有关会议的内容和情况可能无法记起，甚至当时作出的重要决定也可能记不清楚，这时就不妨查查会议记录.台账可以用作督查表，工作千头万绪，计划做的事情进展怎么样，有没有碰到难题，看一下台账就能知晓过程，发现问题，把握细节，以便查漏补缺、集中攻坚、督促落实。
1.3.3台账是制度的积累，是规范的源头（督查局电子台账软件开发）
文明传承和城市的发展需要不断积累，制度建设也有一个积累的过程。任何工作领域的规范都体现于一系列的文件记录，同时又都建立在对实践记录进行创造性的加工之上，是不断总结提炼、丰富完善的结果。
当前，发展、创新、民生、和谐、组织建设等各项事务各类项目任务繁重，现代管理要求每一个单位都要重视建好台账、用好台账。如果深谙台账功效、注重台账记录，该单位制度建设一定比较健全，管理也就井井有条，制度管人，规则管事，所有事情都顺畅，样样工作都
2. 政务电子台账系统建设方案
2.1政务电子台账系统建设目标
解决信息相通的问题。将各种分散在项目管理进行集中分析处理，通过计算机自动处理方式，建立面向综合统计分析、查询需要的项目管理综合数据库，解决了部门之间的信息“相通”问题，打破了各个部门业务数据之间的。
电子台账管理新模式围绕市政府投资项目审批、城乡规划管理、环境影响评价、土地矿产权审批和出让、招标投标活动、工程建设实施、资金安排使用和物资采购、建设工期、年度计划、项目即时进展等重点环节，以各职能部门的审批或许可文件为依据，按项目单独设立，将每个环节的关键信息要素集中体现，实现了对政府投资项目的全过程、监管，有效防止了政府投资项目“建设、管理、使用”三位一体产生的制约失衡、投资失控、工期拖延等问题，更好地实现“投资、质量、工期”三大控制目标，既保证了政府投资项目的规范运作，又可及早发现存在问题的环节，及时提示行政主管部门和建设单位，做到有针对性地解决问题。
2.2政务电子台账系统平台架构
政务电子台账系统平台遵循商务智能（BI）技术架构，由数据加工、数据仓库、多维分析等构成，应用架构采用三层架构，分别是：客户端程序/应用服务器/数据库服务器，应用服务器采用J2EE标准进行开发。各层间交互及功能服务策略由元数据管理提供。
图2-2：系统结构
本项目总体架构可描述为如图2-2所示结构。
1、数据管理层
集中管理各类采集的社保数据，数据管理层进一步分为数据源、数据加工、数据存储。
（1）数据源
即各相关劳动、地税、民政、威县、临西等相关单位部门上报的源数据。
（2）数据加工平台
负责系统的数据抽取、数据加工、数据转换、数据交换、数据比对、数据汇总、数据审计、数据推送、数据合并、数据加载、数据调度等ETL处理功能。
对各应用系统分散数据合理设计建立起全市的全面、统一、集成、面向主题的数据仓库体系。建立企业和归属的对照关系，实现自动划分企业归属；在代码设计方面，根据代码业务含义，建立代码对照表，从而保证从各相关部门获取的数据协调统一。
（3）数据存储
主要形成税源数据库、ODS数据集中库与数据仓库，存储不同类型数据，为数据挖掘、数据查询、分析提供基础。
2.3应用服务层
属于应用服务器，由数据挖掘平台和多维数据分析平台构成，提供OLAP引擎、统计分析引擎、数据挖掘引擎、智能报表引擎、系统管理控制引擎等组成，为应用功能层提供信息安全、多维数据分析、个性化信息服务、报表展现等服务。
2.4客户端交互功能层
涵盖所有与业务相关的数据接收、发布、查询、分析、挖掘、交换推送、报表展现、个性化交互界面、系统维护、公告、用户权限管理等功能，通过一系列友好的交互界提供系统各项功能服务。
2.5元数据管理
整个平台各阶段产生的元数据采用 元数据管理平台。
（1）负责以下元数据的管理：
数据元数据：包括数据库和数据仓库的对象结构和业务含义。
ETL元数据：包括ETL过程使用的中间数据库表、数据清洗、转换规则、数据加工逻辑。
2.6政务电子台账系统平台功能
电子台账系统平台主要划分为四大模块，30多个功能组成，见下图。