回收报废车厂家讲述报废汽车回收管理办法
对十二届全国人大五次会议第2806号建议的答复
关于促进报废汽车行业健康发展的建议收悉，现答复如下：
近年来，商务部会同发展改革委、公安部、环境保护部等有关部门密切配合，多措并举，加强报废汽车回收管理，积极推动报废汽车回收拆解行业健康有序发展，不断提高报废汽车资源综合利用水平，有力保障了交通秩序和人民生命财产安全，有效促进了环境
保护水平提升。
一、建立健全法规，强化制度保障
2001年国务院发布《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号，以下简称307号令），规定报废汽车“五大总成”必须强制销毁，有效打击了拼装车等违法违规活动。但随着社会经济发展和人民生活水平提升，307号令已经不能完全适应新环境、新要求。商
务部会同有关部门积极配合国务院法制办修订307号令，该项工作已被列为2017年国务院立法计划力争年内完成项目，目前已经取得实质性进展。307号令修订案拟放开“五大总成”再利用再制造，允许报废汽车回收企业将具备再制造条件的“五大总成”交售
给再制造企业予以循环利用。同时要求报废汽车回收行业主管部门建立信息管理系统，对“五大总成”实施追溯管理。为落实307号令修订案改革要求，细化相关规定，商务部起草了《报废汽车回收管理办法实施细则》（以下简称《细则》），拟会同发展改革
委、公安部、环境保护部、工商行政管理总局等4部门共同发布。《细则》将对报废汽车回收企业资质认定和管理、报废汽车回收拆解、报废汽车零部件回收利用等予以具体规定。此外，商务部正加快修订国家标准《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB
22128），推动报废汽车回收拆解企业转型升级、提质增效。上述法律法规和标准的实施，将对规范报废汽车回收活动，加强行业管理起到重要作用。
二、规范车辆检测，加强环境保护
为保护大气环境，加速淘汰不符合国家在用机动车排放标准车辆，环境保护部等部门进一步加大机动车环保达标监管力度。一是规范机动车排放检验机构检验行为，印发《关于进一步规范排放检验 加强机动车环境监督管理工作的通知》（国环规大气〔2016〕2
号），严格执行机动车排放检验制度，强化机动车排放检验机构监督管理，加强在用机动车日常环保监管。二是加快推进机动车环保检验信息联网，制定《在用机动车排放检验信息系统及联网规范（试行）》等文件，要求各地加快完善系统功能和联网配置。截
至2016年底，部分省份已率先实现国家、省、市三级联网。目前，已有2409个检测机构和7585条检测线与国家平台联网。三是加大机动车排放检验机构监管力度，采取随机抽选、不打招呼、直赴现场的方式开展机动车排放检验
机构监督检查工作。2016年6月，现场检查山东、广东等6省检验机构23家、检测线42条，并对存在问题的19家检验机构进行通报和相应处罚。四是积极推动建立机动车环保检验维修制度体系，印发《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，
提出建立实施汽车检测与维护（I/M）制度，建立健全汽车检测与维护政策标准体系。五是加大超标上路行驶机动车监管力度，2016年累计进行停放地抽测63万辆，遥测1390万辆，路检83万辆。同时，在交通违章触发系统中增设超标排放处罚全国统一代码。
三、严格车辆管理，加大执法力度
公安交管部门严格机动车登记管理，不断加大对报废汽车上路行驶违法行为的查处力度，指导各地公安交通管理部门严格执行汽车报废标准，对连续3个检验周期不检验的，一律强制报废；对临近报废期限或已报废车辆，通过信函、短信等方式，及时提示车主
办理报废手续。同时，要求各地严格执行机动车登记业务手续和程序，对办理灭失注销登记的，严格审核公安消防等相关部门出具的机动车灭失证明；对办理转移登记的，通过信息系统实现机动车转出地与转入地信息对接，对30日内未按规定转入的，及时督促
办理转入；对车主名下有机动车未按规定办理报废注销手续的，实现信息系统自动预警提示，督促车主及时办理报废。2016年，全国公安机关办理汽车注销登记417.7万辆，其中黄标车167.4万辆。此外，继续加大路面巡查力度，严查报废车、拼装车上路行驶违
法行为，2016年，共查处达到报废标准机动车上路行驶违法行为5.2万起。
四、发展再制造，促进资源循环利用
为加快推进再制造产业发展，发展改革委会同多部门先后印发《关于推进再制造产业发展的意见》、《再制造单位质量技术控制规范（试行）》和《关于印发再制造产业“以旧换再”试点实施方案的通知》等文件，开展汽车零部件再制造试点和“以旧换再”等
工作取得一定进展，截至目前，全国已分两批认定42家汽车零部件再制造试点企业。同时，相关部门不断加大对再制造产品的推广力度，高度重视宣传工作，支持有关协会组织开展“再制造青藏行”等活动，沿途宣传再制造产品和理念，取得了良好的社会效果
。保监会也将与有关部门研究共同推进再制造件质量保证体系建设，鼓励行业创新，开发适用再制造件推广的相关保险产品，充分发挥保险保障功能。
下一步，商务部将会同有关部门从以下方面入手，积极推动报废汽车回收拆解行业健康发展。
一是推动政策法规修订，完善行业法治化营商环境。修订307号令已列为国务院2017年立法计划力争年内完成项目。商务部将积极配合国务院法制办公室加快推进修订工作，进一步完善报废汽车回收拆解行业管理，推动“五大总成”再制造、再利用，健全企业
进入和退出机制，引导行业科学有序发展。
二是完善技术标准，推动行业转型升级。抓紧修订《报废汽车回收拆解企业技术规范》，规范报废汽车回收拆解企业经营行为和拆解流程管理，提升行业技术水平，提高报废汽车回收拆解行业的环保水平和回收利用水平，促进行业可持续发展。
三是强化协作配合，形成部门监管合力。明确部门分工，落实相关责任，加强沟通协调，强化社会监督，从执法监管、检验检测、报废注销、政策引导等方面加强对报废汽车的回收管理，切实维护报废汽车回收拆解行业正常秩序。
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相信很多车主在买车时，就了解到车在使用到一定年限或者车行程超过60万公里，那么就要报废。不过，也有些朋友对于汽车报废的补贴了解的不多，如果随随便便就处理了就可能补贴少。因此，了解车辆报废补贴标准，对你的利益有保障。下面，汽车报废回收公司为你详细介绍下汽车报废回收补贴费用。
旧车报废补贴政策有变，你知道吗?各位车主，你的车开多久了呢?国六标准，对汽车市场影响很大。一些车不符合标准，因此，了解车辆报废补贴标准，对你的利益有保障。
根据《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》，2019年燃气车全部实现国六，2020年公交车、邮政车和环卫车全部实现国六，2021全部的重型柴油车都要符合国六。还有，如果车的行程超过60万公里，那么就面临强制报废。
其实，淘汰老旧车型不是不可以，但车主关心的是报废时的补贴问题。就像已经颁布实施了高排放老旧柴油货车的淘汰方案。根据车型以及注册时间的长短进行补贴，重型载货、重型牵引柴油车最多可以补贴8万元。而深圳则了奖励提前淘汰老旧车的补贴方法，只要越早淘汰，国三的柴油货车可以获得9.5万元的补贴。
那么，私家车报废怎么补贴呢?其实，私家车是没有报废补贴的，只有以上提到的车型才有补贴。不过，报废车补贴，有些是几百元，有些是几千元，有些地方补贴几万元。面对这参差不齐的补贴金额，不少车主都舍不得淘汰自己的吃饭家伙。
当然，即使你舍不得，也必须要遵守规定，将需要报废的车辆尽快淘汰。因为，达到报废标准的车是有安全隐患的，如果因为舍不得，继续行驶这些车，后果非常严重。为了生命安全，为了社会良好发展，按照规定淘汰报废车，这才是正确的做法。
任何物品都有使用年限，车辆也不例外，当车辆使用年限达到一定标准后就会存在安全隐患，因此国家为了鼓励车主按照国家标准使用年限及时报废车辆，推出了车辆报废补贴标准政策，那么2018年车辆报废补贴多少钱呢，我们来看一下。
根据《财政部商务部关于发布〈老旧汽车报废更新补贴资金管理办法〉的通知》等有关规定，老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准为：使用10年以上(含10年)且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克(含12000千克)的重型载货车(含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型，不含全挂车和半挂车)，补贴标准为每辆车18000元。报废车具体补贴标准如下：
报废重型载货车：每辆补贴18000元报废中型载货车：每辆补贴13000元报废轻型载货车：每辆补贴9000元报废微型载货车：每辆补贴6000元报废大型载客车：每辆补贴18000元报废中型载客车：每辆补贴11000元报废小型载客车(不含轿车)：每辆补贴7000元报废微型载客车：每辆补贴
“车辆报废补贴多少钱”，通过上文可知，根据不同的车型，报废补贴标准各有不同。但是不管国家对于车辆报废的补贴标准是多少，即使没有补贴，为了车主自身驾驶安全，防范报废车辆上路易发生交通事故的危险，凡达到报废标准的车辆均应及时申请报废。
市报废汽车回收服务中心，经经贸委批准，市工商行政管理局注册登记成立的报废汽车回收企业，注册资本1000万元， 主营报废汽车回收、拆解及咨询服务，废旧零部件交易和其他废旧物资回收等业务。 占地面积100余亩，年回收报废汽车约2万辆，占市报废汽车回收拆解量的80%以上，为市规模，实力最强的报废汽车回收拆解基地，是市机关事务局和市商委指定的回收处置公共机构报废汽车的单位，被市商委确定为市再生循环经济试点单位，回收网络覆盖整个市，其再生资源产业展现出的良好前景。
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观点一：适用小规模纳税人销售自己使用过固定资产（即销售二手车）的规定
分析：该事业单位未在国税局办理税务登记，不是一般纳税人，不能抵扣进项税额，应适用小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，减按2%的征收率缴纳增值税，即：350÷（1＋3%）×2%＝
6.8（元）。
法规依据：《财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9号）第二条规定，小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，减按2%的
征收率征收增值税。
观点二：适用小规模纳税人销售货物的规定
笔者赞同此观点，认为该项业务并不是销售二手车。
理由：现行《二手车流通管理法》对二手车的定义，指办理完注册登记手续到达国家制度报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车、挂车和摩托车。同时规定二手车所有人也可不通过经销企业、
拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方（即直接交易），应当在二手车交易市场进行。简单总结为二手车交易对象是按规定还能流通使用的车辆，但必须转移产权（即按规定到车管所办理转移登记
）。销售方可选择购买方自由交易。
现行《报废汽车回收管理办法》对报废汽车的定义，指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污
染物排放标准的机动车。报废车辆回收实行特种行业管理，未经许可，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。报废汽车应向公安机关办理机动车报废手续。报废汽车的收购价格，按照金属含量折
算，参照废旧金属市场价格计价。简单归纳为报废车辆不能自由选择购买方，须报批后卖给专门的回收企业拆解，车辆不能再流通使用。收购价格是按金属含量计价，也就是俗称的“卖破烂儿”。
综上所述，处理报废车辆不等于销售二手车，按现行《增值税暂行条例》规定，该事业单位应按照销售额和征收率计算增值税。即：350÷（1＋3%）×3%＝10.19（元）。
有观点质疑，该事业单位按次销售额只有350元，为何不能享受按次销售额不超过500元免征增值税的优惠政策呢？因为此起征点仅适用于个人（即个体工商户和其他个人），而对于其他个人（也
就是自然人）销售自己使用过的物品，即使超过起征点，也是免征增值税的。同时对于已办理登记的小规模纳税人，按月或按季全部应税销售额（含处置报废车辆销售额）如果未超过小微企业标准的，
仍可享受小微企业免征增值税的优惠政策。而一般纳税人处置报废车辆必须按适用税率征收增值税，并可按规定增值税专用。因为不属于销售二手车辆，自然不得享受销售自己使用过的固定资
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